日本内阁制始建于哪一年,当时是按天皇赦令组成的

1855年。1885年12月22日，第一代内阁总理大臣伊藤博文基于内阁职权组成第一任内阁。四年后大日本帝国颁布后，第五十五条规定国务大臣辅弼天皇。