第2种观点： 法律分析：土地征用及迁移补偿费是因建设工程需要所发生的征用土地及其有关费用。是待摊投资的组成部分。主要内容包括：按规定支付的土地补偿费、青苗补偿费、被征用土地上原有各种建筑物、坟墓、林木、青苗等安置补偿费、迁移费、土地征收管理费以及交纳的耕地占用税等。列支时须注意的事项是：(1)青苗补偿费应以最近二至四年的定产产量为准。(2)征用农业生产使用的非农民土地或土地所有人不从事农业生产者，不给补助费。(3)市区内没有收益的空地，经批准可无偿使用。(4)建设单位用这笔费用为被拆迁单位盖房屋，其建房投资应计入建筑安装工程投资，不列入本项费用。(5)改土造田费和移民费列入本项费用。(6)土地平整、原障碍物的拆除和建筑场地的布置所发生的费用，应列入建筑工程投资法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第 为了保障、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行规规定的其他公共利益的需要。《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方予以公告并组织实施。县级以上地方拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方方可申请征收土地。
第3种观点： 一、拆迁费用由谁出1、征地和拆迁可以由来实施，或者由开发商实施。2、拆迁费用一般是承担，如果开发商承担了拆迁费用，那么在办土地出让手续时，会将相应费用从土地出让金中扣减。《民法典》（2021.1.1生效）第二百四十三条【征收】为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。二、如何进行征地拆迁1、倾力宣传教育征地拆迁工作的顺利与否，离不开被征地拆迁群众的理解和支持，因此，征地拆迁职能部门要牢固树立“思想先行”的工作理念，克服急躁和盲动心理，采取多种方式，多了解群众的想法，多分析群众的顾虑，有针对性地做好群众的宣传、解释工作，要带着感情上门沟通，根据实际情况，采取一家一户走访的方式进村入户进行宣传，要讲清讲透征地拆迁的法律法规和相关，要多为困难群众着想，以人性化的工作态度，柔性的工作方式赢得群众的理解和支持。2、致力完善要认真研究相关的法律法规，要吃透征地拆迁有关，科学比较新老规定的差异，结合本地实际，在不违背上级精神的前提下，科学合理地制定征地拆迁的相关规定，规范征地拆迁行为，统一界定补偿标准，严明工作纪律，划分职责义务，杜绝一地一价、阻闹涨价的现象发生，要做好征地拆迁的后续处理工作，要依法依规、入情入理地介入村组征地拆迁补偿款分配方式的规范工作，防止强势家族强势分配的事情发生，最大限度地减少新的矛盾纠纷的发生。3、是坚持以人为本真正站在群众的立场，认真落实国家补偿安置，让群众满意。同时，要有效扩大群众的知情权、参与权、监督权，维护好广大群众的利益。以保障民生为本，统筹解决群众的安置、出路和发展问题。要优先考虑大多数群众满意的补偿安置问题，除了货币补偿和产权调换外，因地制宜采取农业安置、就业安置、征地款入股等多种安置方式，彻底消除群众的后顾之忧。要从完善工作机制入手，切实做到先建后征，最大限度地让老百姓在征迁安置中真正改善条件、得到实惠，从而使广大群众真心地拥护、支持征迁工作。4、着力解决困难征地拆迁工作是一个系统工程，牵涉到群众日常生产生活的方方面面，有些事情，虽然事小，于理不合，但是，多年来，老百姓已形成了一种习惯，小事不找，征地拆迁了，来找他了，则小事也成了大事，易事也成了难事。在部分群众眼中，满足了他的要求，就是和谐，找他，就是求他，现实生活中，群众对、省级关注多，对法律关注少，不满意，就组织围攻和阻挠施工，而在现行下，往往对他们有利。所以，在征地拆迁过程中，要相信绝大部分群众是明事理的。因此，从事征地拆迁的工作人员，要切实发挥务实的工作作风，在做好群众的思想宣传工作的同时，力所能及地帮助群众解决面临的实际困难和问题，特别是要组织协调好村与村、组与组之间的界址不清的遗留问题。要加大对征地补偿费特别是集体土地补偿费的分配方式的协调监管，避免不必要的后续矛盾和问题的出现，对蓄意串联组织、阻挠征地拆迁行为要理直气壮地予以打击。同时，对被征地农民实行就业扶助，着力建立“统筹就业、引导、促进、市场调节、自主择业”机制，完善被征地农民的社会就业制度。健全完善劳动就业服务平台，为被征地劳动力提供技能培训、就业指导、就业介绍等一系列的服务，鼓励被征地劳动力自谋职业、自主创业。