第2种观点： 法律分析：“”是对具体问题调查的开始，“”仅是接受调查，不是处罚措施。法律依据：《中华人民共和国行政监察法》 第二十条 责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁。
第3种观点： 法律分析：“”既是一种调查措施，也是一种保护措施，避免被调查对象再犯错误，或受到不必要的干扰和影响 采取“两规”是非常严肃慎重的事情。监察机关的办案期限一般是六个月，最长不得超过一年，因此，实施的时间，一般也应是六个月，最长不得超过一年。法律依据：《中华人民共和国行政监察法》 第三十三条 监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的，可以适当延长，但是最长不得超过一年，并应当报上一级监察机关备案。