行规和文件是否具有法律效力？？1、行规，属于法律范畴，具有法律效应。《中华人民共和国》第八十九条第一款明确规定：作为最高国家行政机关，可以“根据和法律，规定行政措施，制定行规，发布决定和命令。”因此，制定行规是赋予的一项重要职权，也是推进改革开放，组织经济建设，实现国家管理职能的重要手段。行规是为领导和管理国家各项行政工作，根据和法律，并且按照《行规制定程序暂行条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行规是具有法律效力的。2、文件属于规范性文件，一般仅仅是行政文书，对一定范围的人或事有约束力，而不像法律有普遍约束力。“规范性文件”是法律中经常出现但又并不局限于法律领域的一个概念，它主要是指具有规范性（即规定权利和义务）的、适用于不特定对象的各种文件。在非法律领域，“规范性文件”主要被用来指对某一群体具有纪律约束力的文件。例如，2013年颁布的《中国党党内法规和规范性文件备案规定》就将党的某些纪律性文件称为“规范性文件”。正因为“规范性文件”也用于法律之外的领域，因此有的国家机关或者学者有时会使用“法律规范性文件”或者“规范性法律文件”的概念来特指那些法律上的规范性文件。但一般的文件会做出相应的规定，但具体到个案时还是会根据文件再套用相关的法律法规依据。则此时就具备了法律效力。这样解释大家理解吗？ 该内容由 杨振军律师 和 律说律答 共创回答