在公共经济学中，需要平衡个体利益和整体利益，以实现社会福利最大化。这涉及到许多方面，包括税收、公共支出、市场监管等。以下是一些方法和策略：
制定适当的税收：可以通过税收来调节个人和企业的行为，以实现社会公平和经济效率。例如，对高收入者征收较高的所得税，可以缩小差距；对污染企业征收环境税，可以内部化外部性。
提供公品和服务：可以通过提供公品和服务，如基础设施、教育、医疗等，来促进整体经济发展和社会公平，从而提高整体福利水平。
实施市场监管：需要监管市场，防止垄断和不正当竞争行为，保护消费者利益，确保市场的公平和有效运行。
制定适当的福利：可以通过社会福利，如失业救济、养老金、医疗保险等，来帮助弱势群体，提高整体社会福利水平。
采取激励措施：可以通过激励措施，如税收优惠、补贴等，来引导个体行为，促进经济增长和社会福利提升。
总的来说，在公共经济学中需要在个体利益和整体利益之间寻求平衡，通过合理的和措施来实现社会福利最大化。