第一类不符合计划生育的无户口人员。这类人员包括外生育、非婚生育的无户口人员。本人或者其监护人可以凭《 出生医学证明 》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的，申请办理常住户口登记。