法律分析：
没有受害人报案,如果机关发现,嫌疑人交待等情况,机关知道了犯罪事实的,还要找到受害人,如果找不到受害人,诈骗的事实就不能认定。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第八十七条 人民认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的或者被害人认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民提出的，人民应当要求机关说明不立案的理由。人民认为机关不立案理由不能成立的，应当通知机关立案，机关接到通知后应当立案。