法律分析：
算事故，但不属于交通事故，属于道路安全事故。需要交警出具安全事故鉴定报告，然后找市政管理部门进行赔偿。如果有保险，需要由保险公司先行赔付，然后由保险公司找下水井所属管理部门赔付。
法律依据：
《机动车交通事故责任强制保险条例》 第二十一条 被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿