木木分局创先争优长效机制建设报告
为巩固提高创先争优活动成果，把创先争优活动融入于日常工作，形成连贯性的、持续性的、长期性的工作机制，木木分局在认真总结创先争优活动开展经验、深入剖析问题不足的基础上，研究制定了建立创先争优活动长效机制的指导原则、具体措施、任务目标。
一、创先争优长效机制建设的指导原则
建立健全创先争优活动长效机制，要立足单位工作实际，着眼长远发展变化，既要有总体规划，又要有细化措施，形成结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系，需要遵循以下四个原则：
1、坚持统筹谋划的原则。制定创先争优长效工作制度，既要同新时期党的建设伟大工程统筹谋划、同构建社会主义和谐社会统筹谋划，还要做到党建工作与业务工作紧密结合，长远规划与近期目标紧密结合，做到规划合理、措施具体、便于落实。
2、坚持发展创新的原则。创先争优长效机制建设不是一劳永逸的制度，实践永无止境，创新永无止境，必须把制度的创新放在长效机制建设的核心地位。根据新形势、新任务、新变化的需要，不断在制度建设上下功夫，形成长效常新的工作机制，才能真正有效促进创先争优工作不断发展。
3、坚持正面激励与制度约束并重原则。通过典型培树表彰奖励，在干部任用、职级晋升等事项上建立竞争机制，激发创先争优工作热情；建立健全党组织、党员考评考核制度，对照“五个好”基层党组织和“五个模范”优秀党员标准要求，制定贴合工作实际的党员管理规章制度。
4、坚持注重实效的原则。创先争优长效机制的好坏，取决于党建工作是否推进业务工作的开展，取决于党员先锋模范作用是否发挥，取决于人民群众对工作的评价高低。作为基层机关，创先争优活动应紧密围绕辖区治安环境改善、人民满意度提高，多做一些实质性的工作，解决一些实际问题。
二、创先争优长效机制建设的具体措施
一是着眼强化班子建设提升党员素质，建立健全学习教育机制。以建设学习型、创新型党组织为目标，严格落实“三会一课”制度，把理论学习作为加强党组织建设的基础工程，作为加强组织建设的根本环节，抓牢做实；健全调查研究机制，切实把调研的成果作为领导决策的重要依据、转化为实践应用的具体措施；完善中心组学习、党员干部教育培训、考学评学、谈心谈话等各项制度，采取领导领学、讨论促学等学习方法，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平；全面提高党员的工作能力、业务素质，使广大党员在工作中始终保持先进性，真正成为群众的带头人、引路人；围
绕确保党员队伍的生机与活力，建立健全入党机制，围绕保持党员队伍的纯洁性、先进性，落实党员目标管理，确实提高党员队伍素质，体现先进性。
二是着眼激发创先争优的内在动力，建立健全保障和约束机制。采取多种形式加强宣传引导，大力学习宣传创先争优活动的精神，大力学习宣传创先争优活动的先进典型，努力营造积极向上的工作环境；推出一批身边的优秀集体和先进个人，用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力；在典型选树机制上，既要树立个人的先进典型，也要树立集体的先进典型，既要注重选树重大典型，也要注重表彰日常好人好事，使典型真正具有代表性全面性激励性可学性；保障民警权益，落实从优待警措施，营造积极向上的工作氛围、励志温馨的文化氛围；严格党内监督制度，完善党外监督制度，严格个人自律制，落实好领导述职述学述廉制度，党员互评自评制度，开好民主生活会，厉行党务公开、政务公开、财物公开制度，从制度上督促党员干部自觉做到自重、自省、自警。
三是着眼中心工作和党的宗旨践行，建立健全服务机制。坚持定期征求意见机制，落实接待日制度和班子成员信访接待制度，采取政务党务公开、警民恳谈、开门评警、问卷调查、网上征询、热线电话、电子信箱等方式，为面对面听取党员群众意见提供平台；完善公开承诺制度，
建立“承诺—审诺—再承诺”长效机制，采取结合实际规范承诺、跟踪问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成；围绕涉及群众切身利益的社会治安难点问题，采取领导督办、集中整治、群防群治等措施，净化社会治安环境；深入群众访贫问苦，设立警系点、与困难群众结对子、成立学雷志愿者服务队、搭建“党员干部走进千家万户”等载体平台的办法，为群众提供和创造更多便捷、有效服务的窗口和平台，切实及时有效解决群众纠纷矛盾、困难问题。
四是着眼创先争优长效常新，建立健全督查评估和考核评价机制。创先争优关键在于取得实效，只有对创先争优进行严格监督、正确评估，才能不断适应新形势取得新成绩。要健全监督制度，把创先争优活动开展情况作为一项经常性检查内容，贯穿于全局性工作当中，及时收集情况，总结发现问题，督促整改落实，保证活动取得实效；要健全实绩考评机制，根据不同警种、不同岗位特点，完善考评内容，改进考评方式，扩大考评民主，制定有针对性的工作实绩考评办法，加强对各队室创先争优工作开展的动态管理；要健全综合评价机制，对创先争优的有效做法要加以总结，对经过实践检验行之有效的长效机制要予以坚持和完善，把创先争优的实际成效作为考核干部政绩的根本标准；要强化考核结果运用，把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任
用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
三、创先争优长效机制建设的任务目标
通过健全完善创先争优活动长效机制，在全局范围内营造经常性创先争优工作氛围，激发人人创先争优的工作主动性，推动业务工作稳步提高，树立机关良好形象，具体实现以下目标：
1、组织建设和党员队伍建设不断得到加强，凝聚力、战斗力、向心力不断得到提高，促使基层党组织和党员永葆先进性；
2、党员、干伍典型示范作用得到发挥，先锋模范作用、战斗堡垒作用明显，培树一批爱岗敬业、勇于创新、忠诚为民的先进典型，机关良好形象充分展示；
3、党员、干部服务群众意识得到强化，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的工作理念得到固化，党员群众鱼水关系融洽发展；
4、围绕中心工作开展创先争优，依托创先争优促进日常工作不断取得突破，业务工作成绩进一步提升。
木木分局
二〇20__年_月二十九日