20xx年是xx市创建国家卫生城市的关键年,在省环卫协会的指导和市执法局的正确下,xx市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“两迎一创”,加快四项建设,实现四个创新,完成了环境综合整治、“创卫”工程建设等任务,保证了太阳能大会召开期间的市区净化水平。
一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
(一)稳定队伍,提高临时工工资。随着“创卫”工作的全面开展,“市、区”两级对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫临时工每月增加150元工资,同时以高于xx市正常临时工工资的水平,专门招聘了近150名“短期”临时工,保证“创卫”暗访期间的市区净化水平。
(二)充实力量,激发队伍活力。参照市场工资水平每月投入xx万元,新聘60名男性临时工用于袋装垃圾收集,配合以电动三轮车,新队伍工作效率高、服务范围广,在年龄、素质等各方面要求均高于普通临时工,有效解决了以往人力收集车“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,收集方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,采用百分制考核,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快重点项目建设,工程建设进度实现新突破xx市生活垃圾焚烧发电项目和环卫旧住宅区改造工程均被列入市“十项民心工程”,我们多方洽谈,积极协调,坚持高标准、高质量推进工程建设,确保如期完工。
(一)焚烧发电项目。根据工期要求,进一步加快建设进度,打破常规,实行手续办理与现场建设并行推进的方式。目前,环评、安评、能评、电力接入系统、项目立项等均已获得批复;设备采购方面已完成锅炉、汽轮机、发电机和尾气处理等主要设备的招标采购;现场已完成地形测绘、地质勘察,办公楼主体工程已接近尾声;冷却塔图纸设计已完成,正在进行招标,其他主体施工图纸正在设计。
(二)旧住宅区改造工程。xx市环卫旧住宅区改造工程得到了市、的关心和支持,雷和吴多次对改造工程进行调研和指导,杨焕彩到我市调研时也专门到现场进行视察指导。目前德兴北大道旧住宅区已完成土地招拍挂和建设许可证办理,规划设计已通过审查,建设工程规划许可证办理完毕,正在进行施工图纸设计、办理地震评估和施工许可证等手续,施工现场已清理完毕,正在进行勘探设计和桩载荷试验;北大道旧住宅区通过9个多月的积极协调,xx5户拆迁户已全部签订拆迁协议。
三、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面以创建国家卫生城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕建设、改造。今年承担了市区32座公厕新、改建和2处旱厕改造任务,投资600万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,目前市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,并在部分公厕利用太阳能光伏板照明,体现低碳环保的城市特色。
(二)垃圾中转站建设。为建立布局合理的垃圾中转站点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,今年新建了4座生活垃圾中转站、4座建筑垃圾中转站。同时新建车辆清洗台一座,保证每天对作业的环卫车辆及时清洗,避免车辆带泥上路,对环境造成二次污染。
(三)垃圾处理厂运营期建设。xx市垃圾综合处理厂承担了市区全部生活垃圾的无害化处理任务,随着生活垃圾产生量的不断增长,垃圾处理负荷也随之增加。为此,对坝区、填埋场以及导气石笼进行了运营期建设,同时对渗滤液处理系统进行了升级改造,保证出水标准达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》。全面提高垃圾处理厂的处理能力。
(四)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,投资430万元,新购置摆臂车2部、压缩车2部、吸粪车3部、密闭车8部、除雪车2部共17部专业车辆。目前正在使用的专业环卫车辆共有73辆,环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
四、加快长效机制建设,环卫管理模式实现新发展以环境综合整治为切入点,积极开展“保洁年”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。对辖区范围内所有道路进行无缝隙保洁,确保道路保洁纵到边、横到头,不留死角。投资50万元购置60辆电动三轮车替代原有人力袋装垃圾收集车,提高了工作效率,扩大了服务范围。同时对16条主次干道的卫生死角、易污染地段进行专项整治,共清理垃圾500余方,并对新接管的长河路按照一级道路管理标准,增设保洁人员74人,提高保洁力度,全部纳入长效管理。
(二)垃圾清运规范管理。在日产日清的基础上,做好垃圾运输过程中的密闭工作,防止产生二次污染。开展无主垃圾专项清理,共取缔露天垃圾点近60处,清除无主垃圾近3000方,彻底消灭辖区内无主垃圾。
(三)环卫设施细致管理。一是根据“创卫”标准,投资近60万元,在辖区内各主次干道新设果皮箱583个,更换损毁严重的果皮箱41个,维修240个;新购置350个全密闭垃圾桶上盖,对辖区内的全部垃圾箱进行封盖,并统一进行喷漆、编号;同时集中对118个地嵌箱、349辆保洁车进行喷漆维修。二是建立损坏及时上报制度,保证维修维护工作及时到位,充分发挥基础设施使用功能。三是完善《公厕管理规范》,注重细节管理,对公厕、中转站等设施的消杀和清洁都予以了明确规定。
在做好日常管理工作的同时,我们进一步科学、专业、规范的管理渗滤液处理系统。一是做好水质指标监控工作,稳定水质酸碱度和温度,防止对系统造成损伤。二是定期对各类仪器仪表进行校对,确保系统测量结果准确有效。三是根据污水量灵活调整作业时间,实行系统间歇运行,降低处理成本。四是定期对各类膜系统进行酸碱性冲洗,延长使用寿命。五是根据实际情况统筹管理,针对季节变化,做好新老系统并用的准备工作。
今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,创造优美、整洁、文明、有序的市容环境,打造具有州城特色的和谐人居环境。
20xx年在四鹤街道党工委、办事处的正确领导下,是实施规划,也是延平区创建省级文明城区、迎接省上总评的关键一年。环卫站具体做了以下几项工作:
一、立足根本,搞好队伍建设。
街道环卫站高标准、严要求,没有仅停留在环境卫生整治美化优化等要求上,而是从抓好清洁员的队伍素质上入手。
⑴强化措施,责任到人。街道环卫站在认真总结经验,强化岗位责任,落实到人。与每一位清洁员签订了岗位责任书,对清扫保洁路段采取每周二次抽查和随机检查相结合的评分制度。
⑵分块包干,职责分明。环卫站工作人员实行的路段包干制以来,大家都能认真管好包干路段,工作上做到了分工不分家,既抓住重点,又互相协作,集中精力,在管理和服务上收到了良好的效果。
⑶坚持每月召开例会制度。长期以来,每月10日下午为环卫工人例会,本站从思想入手,坚持不懈。例会上讲文明、讲纪律、讲安全等,抓典型,树榜样,配合社区建设、精神文明建设和环境卫生整治的中心任务,树立清扫保洁人员全心全意为社区服务、为人民服务的思想。
二、结合省文明城区考评,扎实开展工作。
3月份市、区开展“迎检创卫”工作,街道整治办围绕“十无四净”目标(即无占街为市、无流动摊点、无店面外溢、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱倒垃圾、无沿街乞讨、无放养宠物、无乱停放车辆、无乱排油烟,做到路面净、路沟净、墙根净、绿带净),做好二级路段的保洁和小街巷的清扫整洁、住宅小区和沿河岸边的'卫生整治、滨江路外侧环境卫生的保洁和管理、小区用小街巷乱张贴小广告的清理整治工作。各社区共清洗楼栋600多幢,清洗小广告(包括小区楼院)40000多张,清扫雨披、屋顶5000多个,清除垃圾弃土8处,卫生死角6处,清运垃圾杂物约15吨。特别是街道出资近5000元,对西门岭安置楼和杨真新区307幢边坡生活垃圾、装修弃土进行清理,共清理了生活垃圾10吨,装修弃土3吨,赢得了群众的好评,保证了文明城区考评工作的完成。
三、结合实际,广泛开展群众性的爱国卫生活动。
把环卫队伍建设与业务工作统一部署、统一检查、统一落实,认真结合实际,这是开展环境卫生工作的根本。各社区分别召开了辖区单位及居民代表、楼幢小组长会议,将爱国卫生月活动进行广泛的宣传发动,组织辖区单位、社区、清洁员在辖区内进行爱国卫生运动环境卫生大扫除活动。
四、加大宣传,提高群众健康意识。
我们通过了墙报、黑板报、宣传栏等形式,认真做好环境卫生整治的宣传,向居民群众广泛宣传开展环境整治、科普知识,抵制不卫生、不文明的行为,推动爱国卫生活动的深入开展。
在20xx年即将到来之即,为进一步总结经验,理清来年工作思路,云龙镇环卫站召开年度工作总结会议。
一方面,回顾20xx年总体工作,利用“第二次环境整治年”的有利契机,环卫站硬件设备得到有效增强,增加包括新型垃圾清运车一辆、洒水车一辆,增加环卫工人10个,其它环卫专用设备若干;软件方面建章立制,建立健全台帐资料,通过制定科学合理的考核制度,明确站内工作人员的责任制度及包干范围,提高其工作积极性,强化工作人员爱岗敬业精神,以作为争地位,争取镇财政的大力支持。此外,环卫站与镇及其它相关部门协商好关系,保持工作环境的优化。
另一方面,在20xx年全镇垃圾袋装化基本形成的情况下,继续在长效保持一块探求新路。根据现有情况看,社会环保意识增强,经济发展日新月异,环卫专用机动车辆及人员数量素质有待进一步加强。通过向其它先进乡镇学习借鉴,结合本镇实际,提高管理效率,务求公平公正公开,在考核制度及长效管理制度方面不断完善,带动环卫站稳步有絮的发展。在村级环卫指导一块继续深入各行政村,配合镇检查考核各村环境保洁情况。
总得来说,云龙环卫站在过去的一年里通过不懈努力做出了一定成绩,受到镇、及上级环卫部门的好评,但仍然存在一些问题,需要环卫站全体同志团结一致,拼搏进取,时刻保持工作上的高昂斗志。相信在20xx年,云龙镇环卫站定会在过去的成绩上更加进步。
20xx年,我局在区委、区的正确领导下,以巩固“城市提质年”成果为目标,从加大环卫力度组建环卫队伍入手,建立健全规章制度,提高自身环卫业务水平,增加投入,加大环卫基础设施建设,不断提升环卫工作能力,全局广大职工共同努力拼搏,强化措施,目标工作和各项任务有条不紊的进行之中。具体工作情况总结如下:
1、基本情况
环卫局现有在册职工458人,其中外借职工27人,限定临时工246人,设置5办3队,下设8个环卫所与乌达区7办1镇1园区对接,下设7个党支部,有党员106名。
环卫局目前共有环卫各种清运车辆73台,沿街设置果皮箱146个,双臂吊垃圾箱20多个,公厕287余个,包括6个新建水冲式厕所,保洁道路52条,面积达268万平方米,清扫路段合计达91.9公里,日清运生活垃圾200多吨,环卫收费商铺2900多户,统计有物业公司的居民住宅小区15个,无物业公司的住宅小区10多个,其余为平房区。
2、明确责任目标,提高工作积极性
1.我局20xx年以“凝心聚力促发展,真抓实干创佳绩”为主题,以矿区实行常态化管理,工作重心逐步向城区和工业园区发展,全面促进垃圾转运站的运行效率,提高环卫机械化程度,突出清扫保洁力度,以示范街带整体,转变思路,增效提质为工作目标任务。提前制定各所队的工作计划,对各所辖区内的积存垃圾和卫生死角进行排查清理,加强环境卫生的监督工作。
2.我局认真召开周例会。各所队及时汇报工作情况和遇到的难题,协调各所队职能工作,传达升级部门下发的文件,安排下周工作计划。
3.我局与下属各所签订环卫工作目标责任状责任书。为提高环卫局全体工作人员的工作效率和工作积极性,切实预防工作中出现不良作风及影响,局全体工作人员签订了《环卫工作目标责任状》,进1步明确了各所的工作职责和要求。
3、认真做好环卫工作,为城区居民营造整洁、优美的生活环境
我局狠抓环境卫生质量常态化管理,推进垃圾中转站规范管理及重点路段环卫整治示范成果转化,全面升级城区环卫管理水平;巩固“城市提质年”成果。加强检查、监督,提高我区的环境卫生整体水平。我局采取多种形式保障环卫工作的顺利进行,20xx年1至6月份完成对乌达区520xx余吨生活垃圾的清运和处理工作,加强监督管理力度确保约268万平方米道路清扫和保洁工作。
1、在实际环卫工作中我局分阶段定制责任目标,有效的提高了工作效率,使环卫工作在不同的时间段有了更强的指向性,也使职工在实际工作中更好的明确了自己的责任目标。按时间先后我局分别开展了:集中整治城乡结合部环境卫生、越冬垃圾整治行动、国道周边的环境卫生整治、先锋商业街堆存垃圾集中清理等多项集中整治活动,在历次整治活动中我局共出动人员500余人次,调配铲车清运车等相关设备,清理垃圾15000余吨。为日常环卫工作奠定了良好的基础。
2、提前部署,多举措做好夏季灭蚊蝇。在夏季来临之季,为了保障辖区群众的身体健康,我局开展灭蚊蝇活动。自筹敌敌畏20件,对垃圾转运站、垃圾点、公厕等容易滋生蚊蝇的地方进行消毒工作,确保卫生整洁。并要求市容督察队加强督查,对辖区中转站、公厕、果皮箱的灭蚊蝇工作进行督查,发现问题及时整改。同时加强各环节垃圾收运,减少垃圾滞留时间,避免蚊蝇滋生。
3、宣传环卫工作,全民共建整洁干净的市容环境。(1)今年3月份我局结合“学习雷锋月”活动,组织人员上街开展义务劳动,用自身行动增强广大市民的环境卫生管理的认同感,增强广大市民遵守、维护、参与环境卫生管理的主动性,积极性和自觉性,提高城市意识。(2)组织工作人员进入校园,给孩子们讲爱护环境卫生的知识,利用图片等方式向孩子们介绍环卫工作的职业特点;讲解环卫工人的着装、用具、工作范围及工作流程;给孩子们介绍垃圾的分类及去处;让孩子了解环卫工人的艰辛。使幼儿尽早懂得尊重环卫工人这1职业,养成爱护环境的好习惯,学会用实际行动爱护我们生存的环境。同时充分利用现代传媒和群众喜闻乐见的宣传手段和形式,进1步强化环境卫生管理的法律法规和规章的宣传普及力度,
4、加强单位内部管理,制定详尽的工作考勤制度。为进1步规范内部管理,严肃工作纪律,提升单位工作效能,实行严格的工作人员考勤管理。我局以严格考勤制度为抓手,进1步规范上下班、请销假制度。并对请销假、外出公务、迟到、早退等都做了严格、明确的规定,按照干部管理权限,严格实行报批审核程序,使考勤管理更加制度化,规范化。同时坚持定期汇总通报。各责任领导切实加强对考勤制度落实情况的监督检查。根据考勤签到情况,对机关人员的在岗在位情况进行抽查,同时建立定期抽查通报制度,每月对全体机关人员考勤情况进行统计汇总,并进行通报,杜绝考勤中存在的不良问题。
5、加大市容环境卫生的监督、管理力度,增强市容监察办工作人员的责任感。每日对城区内主要道路、公厕、卫生死角进行日常检查,对发现的各类问题督促各相关单位积极整改。按照市容监察岗的工作方案,明确市容监察岗的工作任务和时间要求,细化全天候来回巡查的区域、健全了环卫监督管理机制。提高了环卫问题点的处理率,确保做到环卫监督抓紧抓细抓透抓严。
四、加大投入,进1步改善环卫公共设施
1、5月份已经购置2台小型垃圾收运车和1台挂桶车,现投入使用。
2、由于碧桂家园转运站存在的各类问题,经多方协商,已在原乌达区医院锅炉房旧址进行转运站的改造,从6月15日开始,此改造工程已经进行之中此改造工程已经进行之中。
3、利用互联网,选择果皮箱的样式,争取在主要街路按照具有景观特色的果皮箱,目前已经将图样报送相关领导进行筛选,选定后,预计在修好的路段进行安装。
4、乌达区工业园区120吨垃圾转运站的筹建工作现正处于建筑工程选址阶段,该转运站建成后可大大提高乌达区生活垃圾转运覆盖面积,为改善乌达区城区卫生环境,防止生活垃圾在转运中队环境的2次污染起到积极作用。同时为解决乌达区现有垃圾转运站的运行压力我局准备以公开招标的方式采购6辆垃圾转运车和9个垃圾压缩转运箱,确保乌达区的生活垃圾的转运需求。
5、150吨垃圾处理厂主体建设已完工,剩余工程及设备正在进行之中。
五、加强安全生产教育常抓不懈。
我局始终把安全生产作为开展环卫工作重中之重,认真开展工作,强化管理,切实抓好安全生产工作,使我局安全生产工作得到了进1步的强化和落实。
1、由于环卫工作的特殊性,城市生活垃圾的清理清运必须依靠环卫清运作业车辆,随着城市发展,机动车数量猛增,垃圾量也增多,环卫车辆安全生产问题也就显得尤为重要。因此,我局为杜绝交通事故的发生大力宣传交通安全知识,在4月23日,邀请乌达区交警来环卫局为30多名司机上交通安全课,提高他们的交通安全意识。
2、我局认真开展环卫工人的安全教育工作。要求各环卫所对在清扫保洁岗位上的职工进行安全教育,提高1线环卫工人的安全意识,规范环卫工人的清扫保洁作业方式,清扫作业时不能横穿道路,更不能与机动车争抢,保洁时尽量避开机动车辆高峰期,边扫边看、反方向作业外,还有交通信号灯的识别、斑马线的使用、横穿道路时所应注意事项、上岗时必须着装等。并为环卫临时工购买170元人身意外伤害险,将保额提高到了35万元,并签订了临时工雇佣劳动合同,为他们的人身安全和劳动保障提供了依据。
六、利用自身优势完成各项工作,组织义务劳动改善乌达环境卫生
1、积极认真组织开展爱国卫生月活动。4月18日,我局为做好爱国卫生工作治理“五乱”现象,出动1台垃圾车,组织30多名人员对农贸市场和居民区附近的臭水沟以及沟渠内积淀的垃圾、杂草和树挂上的白色垃圾等进行整治清理。在局机关的带领下我局下属巴音赛,3道坎,滨海等环卫所也先后组织人员和车辆开展爱国卫生运动,调派车辆积极协助各爱卫办成员单位做好爱国卫生工作。
2、为配合乌海市水利枢纽工程的顺利进行,副刘建国跟班作业,抽调铲车和拉运车辆参与乌达区的库区清底工作。在近20天的库区清底工作中,我局清理整治淹没区垃圾点100多个,拉运、平整垃圾点1000多平米。
3、在今年高考期间,我局将考点周边环境卫生在原有清扫保洁的基础上进行拉网式清理整治,加强保洁力度,加派环卫监察人员,采取徒步巡查和定点值守的作业模式,保证周边环境卫生整洁。以防尘降温为目的,派出洒水车对考点周边及主要街道每天进行两次洒水降尘降温作业,服务广大考生。
承着去年创建国家城市的东风,200x年我处在“”学习的基础上,进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为上的落实,如《承包队人员责任制》的出台后,根据人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
在人事工作中,文秘人员从事单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的户住户和个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费户,也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现规范化,办公自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。
我局现有环卫职工637人(其中正式工128人、退休职工82人、临时工427人),作业任务:清扫、清洗辖区35条主次干道,日清扫保洁作业面积200万平方米,日清运垃圾360吨,日管理维护公厕26座(不含坐落单位公厕数)、直管垃圾中转站38座,日清理果皮箱603个。负责市、区计划内的环卫设施建设,负责本区范围内的环卫监察纠章,负责收取辖区内环卫有偿服务费,负责辖区6个乡镇街道环卫工作的检查指导。
今年来,在区委、区的正确领导下,我局始终以争创一流的环卫业绩为目标,大力推行环卫精细化管理,进一步加快环卫设施建设,积极探索环卫市场化运作,抓住重点,突出亮点,细化任务,强化措施,完成了工作目标和各项任务。1-5月份我区环卫日常管理在市环卫行业主管部门考核中累计成绩靠前,并获得环卫设施奖励70万元;环卫有偿服务收费任务,实现了时间过半任务过半。具体工作情况总结如下:
主要做法:
一、深化内部改革,提高环卫作业水平。
从1月份起,我局将辖区内主次干道的清扫、清洗作业进行了全面整合,以常胜西路为界,将辖区主次干道划分为南北两个片区,整合原有清扫公司和清洗公司人员和设备,成立了道路洗扫一公司和道路洗扫二公司,道路洗扫一公司负责常胜西路以北(含常胜西路)区域主次干道的清扫保洁及清洗作业,道路洗扫二公司负责常胜西路以南(不含常胜西路)区域主次干道的清扫保洁及清洗作业,重新核定了两个作业片区的承包经费、作业质量要求和考核管理办法,促使两个公司在业务承包经费和作业质量标准上形成了相互竞争、你追我赶的崭新局面。激发了两个公司在内部管理上的潜能与活力,减少了业务上敷衍塞责、推诿扯皮的现象,花在加强常态化管理上的心思多了,临时“抱佛脚”、搞突击的现象少了,环卫作业水平明显提高。
同时,今年我局压缩非生产性开支,将立新大道延伸段、长丰大道、蒸水南堤等新拉通的道路纳入了环卫日常专业化管理,确保了辖区内环卫作业全覆盖。
二、优化环境,更新换代垃圾中转站。
早些年,我区兴建了70多座小型垃圾中转站。这些中转站对于环卫员工和市民群众倒垃圾较为方便,但是由于数量较多,转运量少,密封性差给周边环境带来较大影响。减少一个垃圾中转站,就等于减少一个环境污染源。20xx年,我局新建改建了压缩式垃圾站5座。这种新式的垃圾中转站转运量大,密封性好,辐射面广,目前我区只要拥有10座左右即可满足需要。基于上述认识,我局今年不等不靠。压缩一切非生产性开支,整合各种人力物力资源,将新建改建的5座压缩式垃圾站全部启用,同时,淘汰取缔了8座旧式垃圾中转站,使原设有垃圾站的周边环境大为改观。我局还大力推行城乡环境同治工作,指导雨母山乡按照“户分类、村收集、乡转运、区处理”的'环卫运作机制,促使该乡环境卫生面貌显著改观。今年5月6日,周海滨在雨母山乡调研农村综合整治、现场视察雨母山压缩式垃圾中转站时,对雨母山乡农村环卫整治及压缩式垃圾中转站的投入使用给予了充分肯定和高度评价。
今年拟在衡州大道、外环路4s店等地兴建压缩式中转站2-3座,待市里明确下达任务后,我局即可启动建设。还邀请市规划局对我区环卫设施建设进行了规划布点,拟制20xx-20xx年环卫设施建设专业规划。
三、强化管理,改善市民如厕环境。
今年3月,我局对辖区所有直管公厕进行了一次全面摸底排查,一一罗列出相关存在问题,并挤出维修经费2万余元,请专业维修人员对公厕管道该疏通的疏通,化粪池该清掏的清掏,屋顶该补漏的补漏,墙壁该刷漆的刷漆,设施破损的该修补的修补,清洗保洁班次该增加的增加。通过采取这些管护措施,公厕内外环境面貌焕然一新。今年5月,我局又将辖区所有直管公厕,每天24小时向社会免费开放使用。市民如厕环境更好更方便了。
四、建章立制,力促环卫质量提标。
为进一步加强日常管理力度,确保环卫作业质量。完善了局领导、质检股、业务管理部门、班长“四级网络”业务值班督查机制,局班子成员坚持每周一次通宵带班督查。做到及时在一线发现问题、及时在一线处理问题,通过勤查严督,全面提升辖区环境卫生水平。
五、真情服务,促进环卫有偿收费。
在环卫有偿服务收费工作中,一方面对环卫有偿服务单位,及时进行上门走访,掌握各单位实际产生的垃圾量,并在双方充分协商的基础上,做到合理收费,争取应收尽收;另一方面强化服务,提高服务质量,以良好的信誉、周全的服务赢得服务对象的理解和支持,营造和谐互动的收费氛围。今年未发生一起收费纠纷事件。
六、践行党的群众路线,立足本职切实为民办实事。
按照、省、市、区开展活动的文件精神和动员会议精神要求,及时成立了蒸湘区环卫局党的群众路线教育实践活动领导小组。制定了《蒸湘区环卫局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,还下发了《党的群众路线教育实践活动手册》便于党员干部开展集中学习和自学。
于4月3日上午组织全体党员(在职党员41人、退休党员10人),召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。并分别于4月22日、23日组织全体党员、干部参加听党课、开展大讨论和征求意见会,学习了、省、市、区关于教育实践活动工作会议精神和有关文件、学习了规定的三本书有关内容、《报告学习辅导百问》等。4月25日上午,我局3个党支部分别组织开展了以“入党为什么”、“我的群众观”、“六问”等专题大讨论。5月9日,局组织全体党员干部与青年团员50余人到红色基地——夏明翰故居学习。通过此次学习,全体党员干部被深深的震撼,精神得到了一次全面洗礼。同时通过开展形式多样的征求意见活动。采取发放征求意见表、设立征求意见箱、开通电话专线等形式,认真听取干部职工意见,倾听各方面的声音。将征求到的意见和建议认真对待,分类梳理,广泛征求意见建议116条,通过梳理归纳为21条,其中,属于领导班子的11条,属于领导干部个人的,行业共性问题1条。
自开展“大走访、大调研、大服务”活动以来,局副、邓成、雷志红、副周中平分别参与了红湘街道联合新村社区党的群众路线教育实践活动的动员会以及征求意见会。对该社区如何开展好党的群众路线教育实践活动进行了指导。在深入走访过程中,“大走访”活动小组成员认真记录了走访时间、走访地点、走访对象及走访内容等。目前,共组织召开座谈会5次,宣讲有关28场次,走访困难群众6户,送去慰问金2400元,并收集整理了反映存在的问题和建议,建立了民情台账、困难群众台账,编制简报5期。
存在问题:
一、环卫作业经费缺口大
由于作业标准全面提高和环卫作业面大幅增加,如在市、区两级未安排经费的情况下,我局将立新大道延伸段、长丰大道、蒸水南堤等新拉通的道路,共计新增清扫保洁面积17.4万平方米,纳入了环卫日常专业化管理,1-5月份我局环卫作业经费缺口达275万元,目前我局运作举步维艰;推行环卫市场化运作是大势所趋。据我们了解,南岳区和长沙市雨花区推行主次干道清扫清洗市场化作业每平米单价在9元以上,我市受大环境的,环卫工作难度相对更大,要确保环卫作业效果,必须保障必要的投入。
二、环卫队伍不稳定,环卫干部职工工资福利待遇低
我局128名正式工按衡人社发73号文件标准和环卫行业可以发放特殊津贴的相关,每月工资应提高749元,年需经费96万元,因无资金保障渠道,环卫在职正式工至目前未能按标准和相关发放,在职职工情绪不稳定,思想波动大,亟待解决正式工的增资问题。
三、环卫局班子建设问题
环卫工作任务重,事务繁杂,目前我局班子成员仅有5名,且其中局借调至区城市管理办工作,缺一名副,一名纪委,班子成员目前是超负荷工作,亟需增添后备力量,配齐班子成员。
四、我区环卫停车场建设项目亟需尽快启动
我区现有环卫车辆52台(其中环卫作业车辆38台,工具车14台),目前只能停放在原火车西站衡州大道立交桥下和其它路段上,存在很大的安全隐患,亟待尽快启动我去环卫停车场建设,但目前该项目的征地费尚未付,建设资金更是没有着落。
下步打算:
一、将辖区主次干道的清扫、清洗作业面向社会进行公开招标,并进一步深化环卫内部改革,把清厕、清运作业实行局内部招标承包,同时做好环卫员工的思想工作,妥善安排好环卫干部职工,确保环卫改革稳步推进。
二、建立完善环卫业务质量考核办法和标准。市场化运作后,增加环卫考核和市容监察的力量配备、增加信息采集报送的职能。成立市容质检信息采集队,负责环卫考核、市容监察、信息采集报送等工作,加大业务考核力度,确保环卫管理长效化、常态化。
三、进一步加强环卫基础设施建设。想方设法争取资金,年内兴建压缩式垃圾中转站2-3座。
四、进一步夯实环卫经济实力。进一步提高服务质量,增强市场竞争力,开源节流,以服务促收费,以收费促服务,确保环卫有偿服务收费应收尽收。
上半年以来,在镇委、的正确下,在XX区城乡环卫综合管理局的大力支持下,在镇村(居)干部、群众和清扫保洁员的共同努力下,以巩固“两大工程”成果为抓手,切实改善人居环境,提升镇区形象,遏制城乡环境卫生“反弹”,努力营造环境优美,社会和谐的投资发展环境,使全镇的环境卫生面貌发生了很大的改观,按照XX区委、确定的20xx年农村公路建设年的安排,具体做了以下工作:
一、环境卫生工作
(一)、重视,认识到位
年初镇委,就全镇环境卫生整治工作,召开了专题会议研究部署了20xx年全镇环境综合整治工作,明确农村环境卫生整治工作重点,落实到新农村建设的20个字的方针,(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主),做到两个转变:
一是转变农村“脏、乱、差”的居住环境,提高农民的生活质量;
二是转变农村人人不注重环境保护的生活习惯,提高农民的整体素质。为了使环境卫生整治工作落到实处,镇和各村(居委会)签定了环境卫生整治长效机制目标管理责任书和道路交通安全责任书,制定了《金积镇清扫保洁员考核细则》《金积镇清扫保洁员职责及保洁地段划分》《金积镇清扫保洁员管理制度和奖惩制度》等。
(二)、广泛宣传,营造氛围
一是镇村环境综合整治管理站,定每周五下午组织学习,通过学习上级有关环境卫生工作的文件,保洁员安全教育,进一步提高清扫保洁的保洁意识;
二是广泛宣传农村环境卫生工作的重要性,发放村规民约,悬挂标语,新建维修部分垃圾池并上面全部喷刷宣传标语,通过宣传发动集中整治清扫,群众对自己居住的环境有了一个感观认识,并出现了人人讲卫生,户户抓环境的良好氛围;
三是实行“门前三包”,定人、定段卫生保洁制等一系列环境卫生制度;四是20xx年来镇委、镇高度重实,先后召开会议7次,参加人员390人次,召开清扫保洁员会议11次,参加580人次,使全镇环境卫生整治真正成了老、少、妇全民参战的活动。
(三)、整治有力,措施得当
为了确保环境卫生整治工作的长效机制的落实,镇委、把环境卫生整治工作做为全年的工作重中之重,长抓不懈;
一是完善环卫设施维护,镇上根据镇村建设发展规划在原有的垃圾池基础上,计划新建垃圾池32个,维修76个。目前全镇垃圾池共502个,已安装垃圾桶780个,使清扫的垃圾有地方倒;
二是对整治较好的村以奖代补,提高了工作实效,鼓励先进,鞭策后进,以此带动全镇各村的环境卫生整治工作;
三是全镇设立垃圾场3个,9、6亩地,每季度清理一次,保证了垃圾有地方倒,清理有场地;
四是实行“三统一”统一培训、统一着装、统一清扫标准,定为每天上午集中清扫,应急时全天清扫,对一些责任心不强的村保洁员进行更换,提高了保洁质量;
五是创建环境优美村5个(西门村、北门村、关渠村、东门村和塔湾村)。
(四)、加大督查,狠抓落实
为了保证全镇环境卫生镇村道路综合整治取得实效,镇村道路环境整治管理站,不定期的到各村清扫地段和垃圾清运情况进行督查,在督查中,发现清扫保洁员不到岗或者清扫不到位的,
一是批评教育;
二是扣罚工资,对表现好的进行奖励,实行奖罚分明,责任到位。目前,已发放督查通报9期。
(五)、净化家园,健康生活
半年来,镇村道路环境整治管理站,干部职工在做好各自工作的同时积极参加镇上的中心工作,组织清扫保洁员大的行动约19次之多,先后接待国家级、自治区级及市区的观摩56次。在银平公路、吴青公路、吴秦公路以及北门新镇区建设中,组织保洁员多次参加环境综合整治。
二、设施方面
1、20xx年原有专用车辆25辆,其中扫地车6辆,洒水车2辆,20xx年新购置专用车5辆,其中为配合XX区大型赛事及活动的开展斥资120余万元购置移动公厕车2辆,同时购置农村考核电瓶巡逻车2辆、考核员专用小型三轮电瓶巡逻车7辆,并在农村推广密封保洁车近20辆。
2、继续做好一车一档和一厕一档,规范巡查记录、值班日志等各类台帐资料的收集、和归档程序。
3、高塘垃圾中转站已建成并已投入运作,4个中转站日清运垃圾200吨。
4、现有24小时开放公厕4座,对城区7个公厕进行全面维修和改造。
5、加强中转站管理,随着城区垃圾清运量的不断增加,中转站的任务日趋艰巨,管理更加困难,为此我站统一制作了三块中转站管理制度牌,把相关规定、要求、及管理员照片上墙公布。6月份出资10万元左右在中转站安装除臭装置,改善中转站工作环境。
6、做好车辆的购置及维养工作,保证车容车貌,狠抓安全作业,通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象。
三、农村环境卫生方面
20xx年4月XX区全面启动新一轮全国文明城市的创建工作,借此创建东风,全区各行政村掀起了一股整治家园、美化环境的热潮,城区环卫站作为基层监督、指导机构积极配合开展工作,站率队分组下村进行考核及业务指导工作。在这场热潮席卷之后,涌现了大批以大同村为榜样的新农村代表,这些村几乎是老人、妇女齐上阵,村容村貌得到了翻天覆地的变化。创建结束后,根据XX区要求创建工作的点滴经验教训,并积极探索建立农村环境卫生管理长效机制。
四、环卫工人待遇方面
20xx年,市里根据省相关文件出台了外来务工人员参加社保的实施意见,新碶街道环卫站在借鉴兄弟单位实施办法的基础上结合自身特点出台了外来务工人员参保实施办法,报送上级批准通过,已运作一年,在这一年中,环卫站立足于为环卫工人谋福利积极为他们办理社保参保的相关事宜,包括参保申报表的报送,医保卡的领取发放等都有专人负责。环卫工人的最低工资与市最低工资持平,因为环卫工作的特殊性,环卫站出于人性化考虑根据劳动法相关规定,出台一系列补偿及福利,比如每月可带薪休息4天,另外达到一定工龄的外来工享受探亲假。正常情况下每位外来工月工资可达1200元左右。
每年的环卫工人节强大的宣传阵势推动了全社会关注环卫工人这个特殊的劳动群体,在此大形势下20xx年8月XX区总工会决定批准成立新碶街道环卫站工会委员会,有真正的环卫工人任工会委员,享有投票权和表决权,自此,环卫工人有了“娘家人”,有了为他们代言的组织。工会委员会成立后,积极投身于第十二个环卫工人节的组织、筹备工作,安排了包场看电影等活动。
20xx年工作思路
1、抓日常业务工作,克服人员流动性大、素质较低、数量不足等困难,进一步提高机扫率,配合人工清扫,完善长效管理机制。
2、继续抓好台帐资料完善工作及逐步建立电子档案,同时建立并完善街道环卫版块。
3、继续抓好农村市容环境卫生管理工作,全力配合区、街道创建文明城市、文明街道,重点加大对农村环境卫生的考核力度,推进新农村建设进程。
4、狠抓安全生产,不定期召开安全会议,杜绝事故隐患。
5、加大力度抓收费,希望到年底能超过去年指标。
6、完善各项管理制度,加大内部管理力度,推行机关作风建设。
7、配合区里各项重大活动的开展,切实环境保障。
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