20__年,在、市的正确领导和市招商局的指导下,我局创新招商思路,完善招商机制,改善投资环境,狠抓责任落实,强化了项目包装策划,拓宽招商渠道,丰富招商形式,注重招商工作实效,积极落实全省旅游招大引强行动的相关工作部署,加强了对区县旅游招商引资工作的指导协调,向各区(县)转发了《省旅游局关于推进全省旅游招商引资工作的指导意见》,进一步明确了旅游招商的责任主体、实施主体、方法步骤,推动招商工作向前迈进,现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,明确责任
领导重视是招商引资工作的重要前提,我局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。一是成立了以任组长,分管旅游招商引资工作的副为副组长,各科(室、队、所)的负责人为成员的招商引资工作领导小组,下设办公室在市场开发科,具体负责日常工作;二是制定招商引资工作计划,坚持两手都要抓都要硬的方针,一手抓旅游工作不动摇,一手抓招商引资工作不放松,以招商引资工作来推动旅游工作的全面开展。
二、强化招商措施,加大招商力度
在市府提出的“建设川滇黔渝结合部旅游组织中心”发展战略指导下,坚持“引资、项目”两大带动战略,继续以景区招商为重点、项目为核心、服务为宗旨,在“危机中寻找机遇,稳住增势,突出重点,积极作为,进一步完善投资促进服务工作,加强软环境建设,重点打造旅游精品,强化招商引资以及旅游宣传促销,努力发挥招商引资在推动旅游发展中的重要作用。
(一)整合资源,包装项目
为进一步加大旅游招商引资工作力度,促进旅游招商取得实质性突破,我局高度重视项目包装策划工作,树立抓项目就是抓招商的理念,先后委托高端策划机构策划我市重点旅游项目;收集汇总全市旅游项目进行精心包装;专门印制招商画册,建立了__旅游招商项目库,全年累计包装策划了旅游招商项目41个,为__旅游招商工作储备了详尽的资料。
1、建立招商项目库
在项目包装储备上,聘请专业机构包装策划了“一江揽五秀”5个项目并进行了可行性论证分析,并将其列入全省大力支持的重点旅游储备项目。另外,收集、汇总、包装了张坝景区开发建设项目、方山生态园、华阳现代农业生态休闲观光、双加镇松滩湖休闲度假旅游开发项目、凤凰湖景区项目、普照山景区项目、天仙洞景区项目、百吉滩温泉项目、玉蟾山温泉项目、玉兰山景区旅游建设项目、福宝古镇旅游整体开发建设项目、尧坝古镇维修保护建设项目、法王寺旅游基础设施建设项目、震东民族文化特色度假村项目、红龙湖风景区旅游开发项目、画稿溪国家级自然保护区生态旅游项目、黄荆风景区旅游开发项目、丹山中心景区基础设施建设项目共计18个旅游招商项目报送了市招商局,完善充实了旅游招商引资项目储备库。
2、编印招商画册
在原有项目的基础上,经过筛选比较,精心包装了张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、方山景区旅游开发建设项目、笔架山景区旅游开发建设项目、神臂城旅游开发建设项目、黄荆景区旅游开发建设项目、凤凰湖景区旅游开发建设项目、芙蓉岛生态旅游开发项目、百吉滩温泉旅游开发建设项目、天仙硐景区前山与后山整体旅游开发项目、叙永县丹山省级风景名胜区中心景区、国家级自然生态保护区—画稿溪开发建设项目、红龙湖度假旅游区开发建设、佛宝景区天堂坝片区旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游开发建设项目、泸县龙蟾温泉度假村开发建设项目15个招商项目,并委托专业公司策划、设计、编印了精美的《__旅游招商画册》,为全市旅游招商引资工作奠定了坚实的基础。
3、委托机构策划项目
为增强我市旅游吸引力,打造旅游精品景区,充分挖掘旅游资源价值,包装策划具有投资价值的旅游项目开展对外招商,今年从旅游发展资金中安排了200万元聘请了北京大地风景旅游咨询集团和北京时代科旅等专业策划机构分别策划了江阳区美酒湾旅游项目和纳溪区天仙洞、凤凰湖景区等3个旅游项目,这3个项目的成功策划为我市以后旅游招商提供了科学依据和可行性材料。
(二)利用展会开展招商
在招商方式上,继续坚持走出去战略,利用参加各种展会的时机,组织有关项目招商单位到重庆、成都、大连、义乌等地开展旅游招商活动8次,先后参加了第十二届“渝洽会”、“重庆·__投资说明会”、中国国内旅交会、第十届西博会、义乌旅游商品博览会等大型展会进行了项目推介,向参会客商重点推介了我市佛宝、黄荆、张坝等旅游招商项目,与客商进行了面对面的交谈、洽谈,为__旅游招商开辟了途径,拓宽了__旅游招商渠道。
1、1月9日至11日,我们精心组织了合江县旅游局、佛宝景区以及古蔺县旅游局等有关旅游企事业单位到重庆参加了由省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动,借助这个平台散发旅游招商引资宣传资料1000多份。
2、3月27日至29日,我们组织各区(县)旅游局、旅游景区及旅行社的有关负责人共计30余人参加了20__中国重庆城际旅游交易会,在会上经与有关友好地(市、州)的旅游部门、旅游骨干企业、旅游协会、新闻媒体的协商,参与加入了中国城际旅游联盟,有效推进了我市的区域旅游合作,为我市在重庆的旅游招商奠定了基础。
3、4月17日至19日,在大连20__中国国内旅游交易会上,我市预定展位1个并进行了特装,积极开展招商洽谈,推介我市旅游线路及产品。
4、5月11日至13日,我们组织江阳区旅游局、合江县旅游局、佛宝景区、尧坝古镇等旅游企事业单位到重庆参加了第十二届重庆渝洽会,在__投资说明会上向参会客商详细介绍了我市旅游资源、旅游产业发展情况并推介了我市佛宝玉兰山开发建设项目、黄荆旅游开发项目和一江揽五秀旅游项目等三个重点旅游招商项目,引起了参会客商的积极关注和浓厚兴趣。
5、6月18日至21日,重庆第一届中国西部旅游产业博览会上,我市统一设置展位并组织有关旅游企事业单位参加了展览,现场接受了大量客商和游客咨询。
6、10月16日到20日,在第十届西博会上,对我市包装的张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、佛宝景区天堂坝片区旅游开发项目和玉兰山景区旅游开发项目等15个招商项目上进行了重点推介,发放了旅游招商画册500余份;
7、11月12日-15日,中国国际旅游商品博览会在浙江义乌举行,为筹备此次旅游商品博会,我市精心包装了佛宝旅游招商项目和黄荆老林招商项目报送省旅游局统一推介,最终,黄荆老林项目入选全省十大重点旅游推介项目在义乌旅游商品博览会上进行了推介,赢得了众多旅游商家的青睐;
8、11月19日—22日,20__中国国际旅游交易会在云南省会昆明市隆重举行,我市旅游系统13人参加了此次旅交会。带去了我市的15个旅游招商项目画册宣传资料并进行了宣传推介。
(三)重点出击,专场推介
针对重庆主客源市场,我市在重庆市工商联、重庆市旅游商会的大力协助下,与市招商局联合在重庆召开了__旅游招商推介会,重点推介了我市古蔺黄荆老林旅游项目、叙永丹山旅游项目、合江佛宝景区旅游项目、法王寺旅游项目和尧坝古镇旅游项目、江阳区长江美酒湾旅游项目、纳溪区凤凰湖和天仙洞旅游项目共8个旅游招商项目,宣传了我市旅游资源和产品,与有投资意向的投资商进行洽谈和磋商,并积极邀请前来考察环境和项目。重庆市工商联、重庆市旅游商会领导出席了我市推介会并分别讲话,他们表示将于近期组织重庆市投资商和旅行社负责人考察团来我市考察。
(四)强化媒体,重在宣传
今年,我局在招商方式上有了新的突破和创新。首先,加大了与相关平面媒体的合作,在__日报、__晚报上开辟了专题专栏,分别介绍了我市旅游招商项目和招商相关信息。其次,加大了网络宣传力度,建立了网站旅游招商专栏,设置了旅游招商项目库,公示了我市的旅游招商相关和服务项目,借助网络的广泛覆盖性,获得了较高点击率,有效地宣传了我市的旅游招商情况。
(五)邀请客商,来泸考察
“走出去”的目的是宣传,“请进来”才能让客商更直观更详尽的了解我市旅游资源情况和旅游项目情况。因此,从实效性考虑,我市旅游招商在走出去宣传的基础上,工作重心开始向“请进来”倾斜,遵循广泛宣传、深入洽谈、实地考察的招商步骤,积极邀请对我市旅游项目感兴趣的外地客商来泸实际考察。先后有竣洋集团、环球投资公司、广东东莞王评设计公司以及重庆、广东、浙江等多家投资商来我市考察了佛宝景区、法王寺景区、尧坝古镇等景区景点和分水乡、黄舣镇、华阳街道、弥陀镇等相关旅游项目,目前仍有几个项目在密切联系之中,可望有实质性进展。
(六)改善环境,强化服务
实践证明,良好的发展环境是推进招商工作的重要动力。为此,我们始终把环境建设作为招商工作的重点,坚持用最优质的服务、最优良的作风、最优秀的形象为招商引资工作搭建广阔的平台。实行政务公开,大力推行行政效能建设,执行优化投资环境的“九项制度”,即:岗位责任制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制、政务公开制、限时办结制、首办负责制、文明办公制、软环境建设责任追究制等。同时加强签约项目的跟踪服务,进一步优化发展环境,提高了我局行政效能和服务质量,推动了重大旅游投资项目的顺利进行。
三、旅游招商实效
经过全市旅游系统的共同努力,招商引资工作实现了新的成效。从签约情况看,我市已新引进张坝桂圆林生态健身中心、笔架山生态观光园、玉蟾温泉度假区、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目、张坝景区二期土地整理项目、天仙硐景区天全寺项目和鼓楼山景区项目,项目合计投资32.928亿元。其中,洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、玉蟾温泉项目和黄荆四星级宾馆及郊野公园项目已经开工建设,黄荆、福宝、百节温泉景区也正在与投资商洽谈中。
1、张坝桂圆林生态健身中心项目。该项目总投资8亿元,其中沿江带步游道、景观建设等基础设施建设投入预计达1000万元,张坝防洪堤生态护坡工程建设2882.43万元,防洪堤建设12900万元,张坝桂水湖、游人接待中心建设1200万元。
2、泸县玉蟾山温泉旅游开发项目。该项目作为招商引资重点项目,项目总投资13.6亿元,主要开发建设温泉池群、温泉度假区、濑溪河二桥等景点。目前已完成200亩征地。
3、合江县城三星级宾馆建设项目。该项目总投资20__万元,进行合江县三星级宾馆及配套设施投资建设。
4、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目。该项目总投资9500万元,目前已完成征地拆迁、设计工作,正在开展前期建设工作。
5、张坝景区二期土地整理项目。该项目总投资9亿元,进行景区二期开发建设,主要包括张坝核心景区打造和基础设施建设,准备将其打造为国家4a级旅游区。
6、天仙硐景区天全寺项目。实现招商引资3480万元,用于修建天全寺景点接待处、圆通店。
7、鼓楼山景区项目。实现招商5000万元,主要用于投资旅游公路建设、山门维修、景区规划设计等。
8、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目。该项目在今年西博会上成功签约,预计总投资1.1亿元,项目分三期建设,今年完成续投入3300万元。完善了景区停车场、游道、人体塑像、游人接待中心、星级饭店等基础设施及景点建设等二期工程项目。
一、目标任务完成情况
(一)20__年各项目标任务
20__年交通运输局为第八招商团成员单位,进资任务数为1400万元。
(二)全年任务完成情况
二、主要作法
(一)明确责任和任务。
根据德发【20__】4号文件精神,我局制定了20__年招商引资工作方案,坚持一把手亲自抓负总责,充分调动各领导干部积极性,实行全民动员。一是把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。二是建立重大项目领导联系制度。根据项目需要,不定期召开招商引资督办会议,通报招商工作进展情况。三是搜集整理招商引资信息,将招商项目按在建、在谈进行了分类整理,明确招商重点。
(二)做好投资项目的服务
树立科学发展观,增强服务意识,加强部门之间的配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商提供一个良好、城信、和谐的环境。一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,局里安排专人联系招商项目,对招商企业实行服务包干。协调手续办理、生产经营中的矛盾。二是对在建、新开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度。另一方面积极与各职能部门协调,帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难,保证施工顺畅。三是建立招商引资项目档案,搞好投资项目的统计工作,分析招商引资工作,找问题,查不足,提出存在的问题和对策建议;四是加强投资项目的联系,积极协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。
三、存在问题
20__年我局招商引资工作平稳过渡,但在取得成绩的同时也要清醒的看到存在的不足。一是已竣工投产项目由于受市场行情的影响订单量不足,工人不稳定,企业存在资金周转困难。二是招商引资信息源极少,有信息源但成功概率较低。三是部门招商存在畏难情绪。一方面由于现在土地资源紧缺,对项目质量、项目产业配套要求越来越高,即使部门有不错的项目信息,一时也难以落地,导致部门普遍对下一步招商引资工作产生畏难情绪。
四、下步工作重点和措施
一是先进理念指导招商。树立利益大局观,从当前利益中跳出来,牢固树立起“三让三得”的理念,即让市场、让利益、让股份,得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间,以开明促开放、以开放促开发、以开发促发展,切实抓好招商引资各项工作,着力解决招商项目小、项目老,项目不对路、效果不明显等问题。
二是夯实基础高效招商。把项目策划、项目论证和项目储备作为高效招商的前提和基础,摸清全县的各种资源、能源,整理编撰《招商引资指南册》;强化业务培训,着力培养一批精干高效专业招商人才。
三是重点企业带动招商。把企业作为重要的招商主体,树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念,引导、鼓励和支持县属企业与外地大财团、大公司联系、合作,引进资本、技术、项目、人才和管理经验,突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”,提升企业竞争力、延伸产业发展链,优化产业发展布局。主要领导挂帅招商。把招商工作作为统揽经济工作全局的头等大事,建立“一把手”招商责任制,确立部门、乡镇主要领导和企业法人为招商引资第一责任人,带头走出去找信息、寻客商、跑项目,在全县形成全面招商、全员招商的良好局面。
今年以来,我局按照县委、县要求,结合《XX县领导干部招商引资绩效考评及奖励办法》(晃办发(20xx)35号)及年初县绩效办招商引资目标管理要求,我局努力做好招商引资工作,现总结如下:
一、招商引资情况
引进“侗藏红米”种植基地,发展粮油产业,基地建设面积3770亩,投入资金60多万元;引进“怀化奥普龙种业有限公司”、“长沙利诚种业有限公司”,发展制种产业,制种基地建设100多亩,投入资金20余万元;引进“深圳湘粤东城生态农业有限公司”,发展特色水果产业,基地建设面积1000亩,投资1000万元以上;引进“新晃鑫绿源农产品民族贸易有限公司”,发展蔬菜产业,核心示范基地建设面积200亩,投资200万元。我局共招商引资项目4个,引进资金1280余万元。
二、主要措施
(一)建立健全组织领导体系,确保各项目标任务落实到位。我们制定《农业局招商引资实施方案》,建立目标管理责任制,成立招商引资工作领导小组,实行“一把手”负责制。领导小组由任组长,其它班子成员为领导小组成员,对我局招商引资工作目标任务分解,制定详细的工作进度计划,把工作任务落实到月、到周、到项、到人。领导班子成员人人都有任务、人人都有责任。做到了件件有人专抓、项项有负责人,形成了一个有效、严密的工作体系。
(二)强化工作措施,确保各项任务进度。一是整体联动。招商引资工作时间紧、难度大,系统而又复杂的工程,为了保证工程进度,我们充分调动社会各方面的力量参与到招商引资工作中来。局机关、各股站室、乡镇各农技站实行纵向联动,层层明确目标任务和相应责任。二是主攻难点。对进度缓慢的建设项目,在认真查找工作中存在的问题和差距、分析形成原因的基础上,进一步强化领导、强化措施、集中时间、集中精力、重点攻关。及时协调和解决各项任务实施过程出现的矛盾和纠纷,以确保工作的整体推进。三是加强调度。为了确保工作进度,对一些重点项目,实行分管领导蹲点督导,主要领导不定期检查的措施,确保任务及时完成。
(三)落实质量责任,严肃责任追究,确保各项任务质量。一是落实质量责任。实行“一把手”包块,分管领导包任务,驻工地联络员跟踪督查相结合。二是严肃责任追究。我们在目标管理责任制中规定,凡领导所分管的建设项目没有按时保质完成任务的、未能通过检查验收的,取消其年末评先评优资格。
三、下步打算
坚持“发展”是第一要务,立足农业资源优势,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。
(一)思想,充分认识招商引资工作的重要地位。进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大推动招商引资工作健康、快速发展。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各股站室负责人抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(三)创新思路,增强招商实效。突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目。
在、市的坚强领导和高度重视下,我市201x年招商引资工作取得显著成效。年初,我办遵照国家产业导向和我市经济发展工作重点,结合贯彻落实科学发展观和二届全会上和自兴提出的要以海纳百川的胸怀扩大开放,进一步加大招商引资力度的指示精神以及王君正在《工作报告》中提出的品牌向实力转变的总体部署,通过积极探索招商新思路、创新招商方式,在项目库建设、项目推介、项目签约,加大对外宣传和加强项目督促管理,提高服务水平等方面取得明显成效。现将今年建设局招商引资工作情况总结汇报如下:
一、201x年度全市招商引资工作情况
到目前为止,全市共有149个招商引资国内合作项目,按项目进展分,149个项目中,在建项目有112个,筹建项目有10个,已完成的项目有27个;从国内经济、社会合作项目投资情况看,所实施的149个项目中,省外合作项目80个,占项目总数的54%,投资者分别来自北京、上海、浙江、福建、广西、广东、湖南、湖北、四川等九个省、市,其中以四川、北京、浙江三个省市投资的项目居多;全市招商引资国内合作项目到位资金987201x6万元,其中省外到位资金910930万元,较201x年同期增长94%,完成年初省下达目标任务56亿元的162.7%,增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二;新增签约项目40多个,协议资金达100多亿。
二、全年开展的重点工作
年初,经我办认真分析和研究,确定了201x年我市招商引资工作总体要求,即:以现有招商项目为依托,紧紧抓住扩大内需,拉动经济和国家实施中西部崛起和沿海产业转移的机遇,充分用足用活国家新出台的各项优惠。招商引资工作思路是:完成一个目标,实现四个转变,落实七项措施。一个目标即实现招商引资到位资金在201x年的基础上增长20%的目标。
做好来访投资商的接待服务工作,进一步加大宣传力度
年内我办先后接待了中国国电、北京今典、泰国华侨访问团、浙江皮卡王、五粮液集团、深圳桑夏集团、佛山企业家协会、云南城投等200多批来电来访的投资商,咨询内容涵盖旅游产业开发、市政设施建设、新型能源开发、农特产品开发加工、生物创新产业、房地产开发等各方面,我办均已作了认真答复,并多次带领投资商进行实地考察。有效地加大了我市的对外宣传,同时为今后的招商引资工作奠定了基础。
主动出击,挖掘潜力,签约一批大项目
3月19日,古城阿曼(aman)酒店合作经营协议签字,标志着这家国际度假酒店正式落户,建成后将成为继北京、杭州之后中国第三家阿曼酒店;5月19日,开发40万千瓦风电项目举行签约仪式,推动了我市清洁能源开发战略的实施,该项目已在古城、玉龙、永胜、宁蒗等区县安装了8个测风塔。201x年,项目将全面起动,掀起投资建设的高潮;6月6日,在昆交会上我市有玫瑰产业开发、中日合作生物开发、澳大利亚百灵集团赛玛特购物超市、意大利与中源绿色食品公司的购销合作4个项目签约;8月10日,我市与印度萨金集团签定投资20xx万美元的高精品酒店项目;11月19日,深圳桑夏集团与中视典公司共同投资,在古城区兴建高科技软件基地和产权式度假酒店的投资协议签字仪式在我市举行。到目前,我市共有昭德酒店投资有限公司投资的古城阿曼酒店、中国国电龙源集团投资的风力发电、海南西岸乡村俱乐部集团投资的普罗旺斯假期酒店等40多个新增招商引资签约项目,协议资金达100多亿。
5.突出重点,加强项目督促管理
为推进招商项目的建设进程,促进更多到位资金,我办加强了对项目的督促管理。年内我办对拉市海新农村旅游综合开发、美林基业雪山水城、世界遗产公园改扩建等近30个重点项目进行了调研促进,具体情况如下:拉市海新农村旅游综合开发项目,由于受金融危机影响,瑞安集团已与市延长原合作框架协议的有效期;美林基业雪山水城项目,已委托设计公司进行首期工程的施工图设计,包括道路、土方在内的施工图设计将于近期完成。在与酒店管理公司谈判的同时,已开始首期精品酒店的方案设计,设计公司已提交了初步的建筑设计成果,并正积极与有意向的酒店管理公司同步沟通,不断调整完善设计方案。
目前,美林基业房地产开发公司到位资金为28201x0万元;文笔山生态旅游小镇与社会主义新农村建设项目,计划于201x年度投资20xx万元兴建1.04万m2农民综合楼返还给村社集体,目前已完成15亩集体建设用地的土地平整、施工围墙和修建施工道路等工程。
现阶段完成主体建筑施工图编制并转交到审图单位进行核对修改,完成审图工作后将上交规划和建设部门备案报建报批。下一阶段工作将完善523亩总体项目的土地和报建报批手续,争取在201x年下半年能够全面开工建设;玉龙珍稀植物生态艺术园项目,投资总额为3849万元,项目建成后对改善生态环境、提高当地人民生活水平都有重要影响。
目前,通过进行土壤改良,形成蓄水池及大量的生态设施,已经具备生态建设的基础。前期实施的珍稀植物种植已获得成功。已完成投资300万元;雪山户外运动训练营地项目,目前已完成投资278万元,航空建设(热气球、动力、三角翼)及实弹涉及场项目手续已经办理,并在经营中。
下一步将计划启动会议会展中心项目,目前存在的主要问题是土地征用问题;嘉和商业区综合开发项目,到目前为止,项目已完成投资6282万元,主要用于项目总体规划、项目可行性研究报告编制和批复、土地储备前期工作、投资建设220xx平方米的嘉和精品家具城(已开业)、建设物流仓库4500平方米(已完成并顺利招商)、建设嘉和窗帘市场4000平方米(于201x年8月8日开业);世界遗产公园改扩建项目,到目前为止共完成投资3亿元。
因总公司内部整合,开发思路进行调整,项目将开发由酒店、别墅等组成的高端城市综合体项目。目前正会同咨询公司、酒店管理公司、设计公司等单位,就项目综合开发的业态组合(酒店、别墅、产权式酒店等)、时间节点等进行研究。原规划方案需进行较大调整,己着手委托规划设计单位进行规划方案的修改。建筑设计、景观设计、机电设计等单位也开始委托;北大青鸟集团旅游开发项目,由北大青鸟集团与玉龙雪山管理委员会合作投资开发建设酒店及度假设施,共投资7.6亿元,目前正办理前期规划审批手续。
在、的高度重视下,通过全市上下各级各部门的共同努力,今年虽受金融危机影响,但我市省外到位资金较201x年同期增长了94%,增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二,而且在新型能源开发、农特产品开发加工、生物创新产业等领域的招商引资工作较往年有了较大突破。
三、招商引资存在的问题和困难及面临的机遇和挑战
招商引资作为我市扩大对外开放的重要措施,是促进全市经济社会持续快速发展的一项长期性和战略性任务。在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势非常严峻,由于世界性经济危机的爆发,国际经济的疲软,全球消费能力减弱,严重影响了全世界经济发展的速度。尽管我市经济外向度不高,但受世界经济危机的影响,一些外商投资项目进度放缓,几个重点外资项目均不能正常开工建设,在我办的再三督促追踪下,只有瑞安集团到位资金50万美元,加上其它几个小项目到位的26万美元,到目前为止,我市实际利用外资只有76万美元,仅完成省下达的201x年实际利用外资600万美元的12.6%,利用外资工作较往年有较大回落。同时我市招商引资发展仍然面临一些制约因素:一是招商引资要素不够理想。电力、煤炭等能源供应矛盾突出,加上工业化、城市化水平、劳动力素质、交通运输能力等比较低,与先进技术的对接不够和配套能力差、关联产业少,导致对外商的吸引力不够强;二是由于国家对土地、产业等实施宏观,报批权限上升到省,甚至,招商引资面临土地、林业等环节报批难;三是我市土地资源十分有限,一级开发商土地价格一路上涨,投资成本增加,外来投资商不愿进入;四是受区位、资源条件、经济状况、基础设施等多重因素影响,我市续建和在建的招商引资项目中,大项目基本集中在、所在地;五是受区域、人口、城市化水平等因素影响,加上外来投资对资源的依赖程度过高,产业性开发较少,尤其难以引进具有高科技含量的项目及带动作用较为明显的大项目。
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