一、抓好支委会自身建设,提升支委会的学习力、执行力和创造力
l、加强和落实支委会的集中学习制度。按照建设学习型党支部的要求,进一步落实支委会集中学习制度,制定学习计划,明确学习内容和要求。今年要全面深入学习和领会党的xx届四中全会精神、《党章》和党的基本知识、《关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》,继续学习实践科学发展观,支部委员要带头学、带头用,要学习政治理论和党的路线、方针和,学习科学文化和业务知识,要在深入学、持久学上做出表率,在求深、求新、求实上下功夫,以提升支委会的学习力、执行力、创造力。
2、坚持和健全支部的民主集中制。要规范支委会议事制度,坚持民主决策,形成集思广益、团结和谐、互助合作、高效履职的良好氛围,提高支委会领导支部的整体素质与管理水平。
3、认真落实“三会一课”制度。每月定期召开一次支委会,及时传达的指示精神,学习上级的文件,研究布置支部工作。
二、加强支部党员队伍建设,提高支部党员整体素质
1、支部将在党员干部中深入开展理想信念、党风党纪和法制警示教育,认真组织党员领导干部学习《中国党领导干部廉洁从政若干准则》,使之筑牢党纪国法和思想道德防线,正确行使职权。
2、进一步抓好党员教育、管理、发展和服务群众等工作机制的建立和完善,充分发挥党员的先锋模范作用。要以保持党员先进性为目标,以全员学习、全程学习、团队学习为基础,开展创建学习型支部、科室和个人活动。支部将在今年下半年举行《党章》和党的基本知识竞赛。尊重党员的主体地位,提高党员意识,创新党组织活动载体和方式,深入开展“创先争优”活动,组织开展优秀党员、优秀党务工作者评选,进一步增强党员争先创优意识。
三、健全党支部民主管理制度,完善公开办事程序,保证每个党员能按照《党章》行使党员权利和义务
支部的重要工作如预备党员讨论、党内评先评优、党内的纪律处分等,坚持走群众路线,深入调查,多倾听党内外干部职工意见,自觉接受群众监督。
四、抓好入党积极分子培养、教育、考察和预备党员转正等工作
支部将对写了入党申请书的村民进行培养和考察,多找他们谈心,了解他们的思想、工作和生产情况,帮助他们解决实际中的困难。做好党员发展工作,不断完善教育、培养、考察工作,根据积极分子的不同情况与要求,有针对性地进行重点教育和重点培养,进一步做好党员发展工作,本年度拟发展新党员2名。加强对预备党员的考察,今年将做好3名预备党员的按期转正。
(一)组织学习贯彻xx届三中全会精神,积极争取党政领导的重视和支持。按照提出的农村改革与发展要求抓好落实工作。结合实际抓队伍建设,用两到三年的时间,培养一支能干事、肯干事、干成事的后备干伍,提高基层组织的活力。要把大村村建成学习型的组织,经常组织学习、培训,有计划地组织村干部、村民小组长、党员、群众四个层次人员的培训学习,提高村两委的服务技能和整体工作水平。
(二)加强招商引资工作,确保完成20xx年度税源目标。调动全村党员,利用本村能人来提高招商引资工作的积极性,充分发挥在外人员的纽带作用,做好工作。同时发展民营经济,为农营经济提供全方位的服务与支持。抓好本村安全生产工作,多走访、多检查、多预防,把企业安全隐患扼杀在萌芽状态。
(三)加大财政制度改革,完善财务管理制度。对村的重大工程项目要求公开招标,并要求廉政建设监督员、党代表、、村务公开监督小组成员全部参加,对前一季度的廉政工作进行总结,分析和预测下一阶段廉政工作,堵住的源头。
(四)大力发展特色农业,如:成立经济合作社积极引导群众继续加大砂糖桔的种植和销售、温氏猪、鱼类的养殖等。
(五)做好社会保障工作,以资金、技术等方式给予困难群众帮扶、帮助,变输血为造血,提高生活质量。
(六)认真做好计划生育各项工作。贯彻落实计生,完成计生“四术”任务。
(七)继续做好农村合作医疗以及冬季征兵工作。
(八)加快基础设施建设步伐。努力造就一批服务群众的基础设施。如道路桥梁等。
20xx年广武门街道党建工作将坚持以创先争优活动为主导,全面贯彻区委第十次党代会精神,全面开展基层组织建设年活动,紧紧围绕服务基层经济社会发展大局的目标,不断完善以街道社区党建工作为基础,以驻区单位网格管理为依托,以共同利益、共同需求为纽带的区域化基层党建工作体系,使工作水平和队伍建设水平再上新台阶,工作及监督长效机制进一步完善,为建设首善之区窗口街道目标的实现打下坚实基础。
在20xx年的党建工作中,街道将按照基层组织建设年的活动要求进一步完善1315的街道党建工作思路,即以打造适应新形势下社会管理与服务的基层党建工作体系为总体目标,以巩固和完善区域化大党建格局、推进基层党组织三有一化保障力度、扩大非公党建工作覆盖面为三项重点工作,以提升党员管理与服务水平为一条主线,开展构建五大体系活动,即把握一线需求,构建活力党员志愿服务体系;创新载体,构建方便快捷的党群沟通体系;主动服务,构建全新的社区党员管理体系;党员示范,构建健康有效的社区组织发展体系;整合党建资源,构建多元共治的社区建设体系。挖掘区域优势,打造党建品牌。
一、思想建设
街道党工委全面提升干部管理水平,积极引导干部职工进一步思想,以创建学习型机关和学习型党组织为要求,完善机关学习制度,加强自学监管考评机制,切实提高党员干部创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容,狠抓干部理论学习,以三会一课和周一、四政治学习制度为基础,大力开展党性教育,立足适应工作这一个基本要求,提部工作能力,提升干事品位,提升为人品行,为争创一流业绩提供保证。建立完善学习激励和保障机制,认真落实各项学习制度,邀请专家学者开设街道(社区)综合能力提升大讲堂。给全街干部职工统一配发图书卡、学习资料,进一步加大请进来、走出去的培训交流力度,拓宽层面,切实提高综合素质和工作本领。
二、组织建设
街道及各支部将不断提高发展党员工作的质量,把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作,明确了各党支部要对发展党员工作实行计划管理,全面执行发展党员公示制、票决制,增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上,对党员队伍建设状况进行分析,根据需要提出发展党员工作宏观指导意见,逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度,向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划,实现党员队伍的均衡化发展。
以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。要进一步建立和完善办事制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。要严格考勤管理,坚持每日签到、外出办事进行登记、中心坐班管理制度,使管人管事有章可循,保证机关正常运转,真正形成以制度管人、管事的管理机制。
三、作风建设
街道党工委将按照创先争优活动要求,定期组织开展各支部负责人向上级党组织和党员、居民群众双述双评活动,主动接受各方面的监督,街道班子成员结合日常工作安排、组织生活会、干部职工会议等形式对各党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评,并开展各部门、各社区自查自纠和相互交流活动,从而将创先争优活动进一步推向深入。
加大考核力度,由党政办负责如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况,并作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,激发全街干部职工队伍的生机和活力。
四、重点工作
街道党工委将积极协调辖区内党建资源,通过基层组织建设年活动、干部下基层帮(车间工作计划)扶活动、阵地建设等重点工作的推进,有效提升党建工作的广度和深度。
(一)开展基层组织建设年活动
按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求有序推进基层组织建设年活动,通过调查摸底,分类定级;健全组织,扩大覆盖;整改提高,晋位升级;学习先进,创先争优等四个步骤,重点实施好管理创新、扩面提质、机制创新、结对帮扶等四个项目,使基层党组织战斗力进一步提升,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织;基层党组织素质进一步提升,选任渠道不断拓宽,教育培训得到加强,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强;党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和先锋意识不断增强;基层基础保障水平进一步提升,党务工作力量不断壮大,报酬待遇有稳定保障,经费投入力度进一步加大,活动场所建设得到加强,基层党建工作信息化深入推进;基层党建制度化水平进一步提升,现有制度得到落实,新兴领域党建工作制度逐步健全,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
(二)开展干部下基层帮扶活动
按照区委的统一部署,组织引导广大机关党员深入基层、深入群众,与基层党组织谈心谈话,和基层党员一起过组织生活,面对面倾听基层群众意见建议,切实帮助基层加强组织建设。全面落实为民心贴心、富民手拉手干部下基层开展十大帮扶行动、百项惠民任务,解决发展难题。全面推行党员领导干部联系点制度,广泛开展蹲点调研,切实加强基层党建工作。进一步做好新形势下的群众工作,转变干部作风,密切党群干群关系,努力构建党群连心新格局。
(三)深化三有一化
以解决硬件瓶颈为核心,积极解决街道及黄河沿社区办公用房问题,并在改善硬件设施的同时进一步社区工作人员工作规范、社区服务大厅工作规范,改善社区党建阵地建设情况,强化社区服务职能,提升社区服务水平,实现街道、社区党建工作环境软硬件两手抓、两提升。
街道在20xx年的党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作,从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照示范性党建、服务型党建的要求,充分发挥党员的先锋模范作用,发动全体党员干部大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神,理清思路,完善制度,突出特色,使街道党建工作水平取得新突破。
为深入贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,开创党建工作新局面,现结合我村实际情况制定20xx年下半年党建工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“创先争优”活动的目标要求,紧密结合工作实际,着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力,团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。
二、目标任务
努力按照“五个好”的目标要求,力争党组织建设进一步加强,党员整体素质进一步提高,文化建设和党的群众工作进一步改进,服务民生的机制和方法得到进一步完善,努力塑造党建特色和品牌,全面提升党建整体水平。
三、重点工作
(一)、切实加强村两委领导班子、干伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制,明确班子成员分工,认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设,定期召开碰头会,交流思想,搞好班子成员之间团结,加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则,形成合力,确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。
(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设,及时修正、补充、更新相关信息资料,对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育,保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度,对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立档案。
(三)、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开,实行制度公开、程序公开、管理公开,组织成立社区党员民主监督小组,对社区民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度,支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责,自觉接受党组织的领导。
(四)、丰富党性实践活动。结合实际,通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式,建立党员便民利民服务岗,成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织,积极组织党员参加村级建设,服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作,帮助特困党员、群众,在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助,解决他们的后顾之忧,为居民群众解决实际困难,发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动,如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
一、进一步抓好文件的贯彻落实
1.各乡镇部门要抓好《关于在全县开展“民心党建”工程的实施方案》文件的贯彻落实,将“民心党建”工程列入重要议事日程,与中心工作同部署、同考核。积极探索开展“民心党建”工作新的载体和途径,各单位要根据文件要求,制定实施方案,按照责任分解,进一步细化工作责任,推进“民心党建”工程深入开展。
二、进一步加强与村级组织的沟通协作
2、各驻村工作组驻村干部要进一步加强与所在村支两委、村务监督委员会、综治工作站等村级组织的沟通协作,整合有利资源,形成工作合力。本着“帮助、协调、监督”的工作原则,正确处理好与村干部的关系,做到不越位,不缺位,帮助提高素质,改进工作方法,提高其在群众中的威信。协同村级组织力量,积极开展群众走访工作,化解矛盾纠纷。立足村情实际,进一步理清村发展思路,多方协调产业项目,发展状大村级经济,千方百计增加群众收入,确实为群众办好事实事。
三、进一步加强“干群连心室”建设管理
3.加强“干群连心室”建设。各乡镇要进一步加大对“干群连心室”建设投入力度,解决办公桌椅、电脑、打印机、饮水机等必要办公设备,统筹安排好食宿等问题,让驻村干部能正常办公,能长期居住,将“干群连心室”建成干部在村里的“办公室”。
4.加强驻村干部管理。各乡镇要对照有关要求,自查各驻村工作组成员姓名、照片、职务、食宿地点等基本情况是否上传到“万村千乡”网页,驻村工作组开展工作的图片、信息等工作动态是否及时上传并更新,县委组织部将对“万村千乡”网页率先小康驻村工作信息更新维护情况进行检查,对未上载有关情况和更新有关信息的,进行通报(5月25日前完成)。
5.调整充实驻村人员。各乡镇要自查本轮招聘的乡镇事业编制人员,是否已经编入驻村工作组。及时调换出先前以大学生身份选派的大学生村官、“三支一扶”志愿者和特岗教师等,将调整的名单及时报县委党建办(5月25日前完成)。
四、充分发挥驻村干部职责
6.帮助当地经济发展。把促进当地经济发展作为驻村工作重点,围绕与全国同步全面建成小康社会目标和“5个100”工程、“三个万元”工程、“十大民生”工程等,发挥单位和自身在知识、技术、信息等方面的优势,整合各方面特别是本部门本单位的力量,积极为帮扶村争取项目和资金,根据村情实际和市场需求,帮助帮扶村发展种养殖和农副产品加工项目,引导群众发展各类专业合作经济组织,从事畜禽养殖、生产加工、商贸经营等生产活动,提高增收致富能力。
7.帮助化解矛盾纠纷。开展“走访群众听民声,深入基层解难题”作风建设主题活动,把深入基层深入群众变成自觉行动,养成工作习惯。协助帮扶村深入开展信访矛盾纠纷排查调处工作,积极做好相关解释,疏导群众情绪,对带有苗头性、倾向性的信访问题,早发现、早预防、早解决。扎实开展走访活动,摸清每家每户基本情况,5月底完成一家一户的民情档案整理,做到情况清、底数明。
8.帮助抓好基层党组织建设。驻村工作组要深入了解帮促村党组织和党员干部发挥作用情况,帮助实施好农村基层党组织“领头雁工程”,提升党组织能力素质。帮助推进“党员创业带富工程”、“农民增收致富工程”,培养致富带头人,强化农村产业党组织建设。积极开展基层党组织“五个一”活动,即党支部每半年开展一次党员活动、党小组每年培养一名入党积极分子、每名党员帮助一名困难群众(职工)、每名党员向支部提出一条合理化建议、每名党员向社会奉献一份爱心的“五个一”活动,进一步丰富党建载体,激活基层党支部活力,激发党员带领群众(职工)干事创业的积极性。帮助加强村级组织规范化建设,帮助“两委”成员改进领导方式和工作方法,强化“两委”的团结协作,完善村级组织管理制度,大力加强基层*建设。
9.加强驻村工作经费的管理。各乡镇要严格按照《玉屏县“创新管理、驻村包户、干群连心、率先小康”驻村工作经费使用管理办法》的规定,统筹做好上级下拨的驻村工作经费的使用和管理,明确专人管理,把好经费支出“出口关”,做到专款专用,提高经费的使用效率,确实用于为群众办好事实事。
10.注重整合资源形成合力。以各乡镇为单位的驻村工作分队要加强协调沟通,定期收集汇总各驻村工作组反映的有关问题,召开相关职能部门的联席工作会议,协调解决相关问题。整合资源,采取组建专家服务团、建立项目审批“绿色通道”,提供、资金、项目倾斜等,支持重点帮扶村建设和发展,帮助驻村工作组解决自身不能解决的突出问题。临时党支部、党小组要认真执行基层党组织“三会一课”制度,组织党员学习,加强党员的思想政治教育,研究讨论驻村工作中存在的问题和困难,党员要在驻村工作中起模范带头作用。
五、统筹推进各领域党建工作
11.推进非公企业和社会组织党建工作。各乡镇要切实加强对非公企业和社会组织党建工作指导力度,对所辖范围内的非公企业、社会组织进行一次摸底排查,掌握党员流向情况,党组织生活正常开展情况,及时建立健全组织机构,实现非公和社会组织党组织应组建率和党的工作覆盖面达到100%。不断深化非公企业和社会组织党组织“五个一”活动。
12.推进机关事业单位党建工作。以机关效能建设为突破口,不断深化机关“四比四带头”、“三优一满意”和青年文明号、文明单位、文明窗口创建工作。
13.推进社区党建工作。一是积极推广“1+X”党组织网络化设置模式,进一步筑牢社区组织网络和服务网络;二是借鉴碧江区社区管理改革试点工作经验,及时发现问题、总结经验。
14.推进学校党建工作。认真做好村级中小学校党的组织建设摸底工作,派驻指导员帮助建立健全党组织,确保正常开展工作。
15.开展经常性党代表活动。在全县所有“干群连心室”设立县乡党代表工作室,建立健全党代表接访、走访调研党员群众相关工作制度。各乡镇要根据《X县党代表提案制暂行办法》、《X县党代表视察调研暂行办法》要求,结合所辖联建部门党代表实际,统筹做好县级党代表、乡镇党代表定期接待党员群众工作,组织开展党代表视察调研活动,了解党员群众所想所盼,所忧所难,科学分析整理,形成提议提案。县直各部门要配合乡镇做好党代表接访、走访调研群众工作,积极支持党代表开展活动。(各乡镇5月30前要完成“党代表工作室”的挂牌工作,建立健全党代表接访、走访调研党员群众工作制度,完善相关工作流程)。
16.加强基层党组织活动阵地建设、管理和使用。加强对已建好村(社区)活动场所的管理,对活动室要进行经常修缮维护,保持内外环境干净,整洁。各项工作制度、资料、档案要进行规范化管理。充分发挥村(社区)活动室办公、党群议事、教育培训、文化娱乐、便民服务的作用,提高活动场所的利用率,使活动场所成为凝聚党员群众人心的新阵地。进一步规范机关事业单位、非公企业和社会组织党员活动场所建设,确保党组织活动的正常开展(县委党建办将在第二季度对村级活动场所的管理情况进行督查)。
六、进一步发挥示范引领作用
17.组织召开工作经验交流会。6月20日以前,以乡镇为单位,组织召开一次“干群连心率先小康”驻村工作经验交流会,围绕推进产业发展、解决矛盾纠纷、办理民生实事、加强基层组织,整合部门资源帮助解决突出问题,加强驻村干部管理等工作重点,开展现场观摩,交流经验做法,全面了解驻村工作开展情况,发现和挖掘先进典型和经验做法,推动驻村工作深入开展。
18.加大驻村工作宣传力度。各乡镇要通过设立大型宣传语牌、涂刷醒目宣传标语等方式,加大“民心党建”工程工作宣传力度。同时要注意选拔、培养和推出“干群连心率先小康”驻村工作先进典型,总结推广经验做法,为深入推进“干群连心率先小康”驻村工作营造良好氛围。
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