农村学校财务管理制度

　　为了加强财务管理，理顺规范公司工作关系，明确财务收支审批权限和工作权限，严格控制费用开支，依据国家及公司相关制度和规定，特制定如下规定及办法，以供参考执行。

　　财务开支审批签报程序的规定

　　公司任何财务开支都应在相关事项所订立的合同、计划、预算和审批报告的基础上进行，也就是在“资金拨付有计划，费用开支有预算”的原则下具体实施。公司所有对外签订的合同、预算、报告等必须由财务部进行事前审批后方可对外签订，否则财务部有权拒绝付款，由此引起的经济纠纷和经济损失由签订合同的有关人员负责，并追究签订合同的人员所属部门经理及分管副总的连带责任。因此，请各部门严格执行把关，避免给公司造成损失。公司财务开支主要包括：资本性资金开支、经营性开支、费用性资金开支和其他性质资金开支。现按职务和管理权定以下审批签报程序;

　　一、 总经理

　　1、公司总经理是一切财务活动的最高负责人。在国家法律、法规、财务制度范围内和公司法人代表授权下，统一审批重大财务收支款项。组织各项经营活动，完成确定的经营目标，听取和采纳财务部门的合理化建议，接受财政、税务、审计机关的监督，并对公司的经济行为承担法律责任。

　　2、货币资金支付实行“一支笔审批制”，一律由总经理审批，或由总经理授权人审批。

　　3、总经理因公出差或其他原因不在公司时，上述项目发生时，需暂缓办理。如遇特急事项，必须及时办理的，应由总经理授权人审签并报知，以保证工作的顺利进行，事后应由总经理补签。

　　二、 部门经理

　　1、在总经理授权后方可行使审批签报权。

　　2、正确作出本部门的各项开支计划，并报总经理及财务部门审批备案。

　　3、在计划开支范围内认真审核签批本部门的各项费用开支。

　　三、 业务经办人应在上报审批签报前，将审批的相关报告、表册和其他手续单据准备精准，按顺序依次审批。

　　资本性资金开支的管理规定

　　资本性资金开支主要包括：固定资产的购建、改良和大修理费用的支出。根据“费用开支有预算”的原则，工程部根据相关资产的购建、改良以及大修理情况，编制工程预算报告书，上报总经理及财务部审查签批，根据审批情况，对外联系签订工程购建及资产修理合同。支付工程款时，根据合同规定和工程进度及质量，按审批顺序签批，到财务部领款支付。工程款的支付，应严格按照

　　工程预算执行，如需追加，工程部应提出书面报告及预算并报总经理审批。审批后按前述程序支付款项。工程部应在每月27日前，详细填报各项工程名称、工程单位、工程量、工期、本期预算资金开支额、结算期和追加预算金额等上报财务部，在经财务部报总经理审批下达后，严格执行。

　　经营性资金开支的管理规定

　　本公司经营形式主要分为：经销、代销、联营三种，这其中代销、联营商品货款结算主要是以上期实际销售情况而确定的，而经销商品货款的结算则需视具体的经营情况而定，不论何种结算方式其资金开支要在“资金开支计划”的原则下执行。所以本着加强公司资金管理和资金周转，提高资金利用率和使用效益，维护提高企业信誉和声望，现制定本管理规定，各部门应严格执行。

　　一、财务部是统管公司全部资金的职能部门，在财务总监的领导下，负责资金的筹措与调度，管理好、使用好资金，使有限资金发挥其最佳的经济效益。

　　一、 所有经济合同及协议必须送财务部一份，以便掌握公司经营及资金的需求情况。

　　二、 财务部对各往来账户要明细核算，要定期与供货厂商对帐，随时掌握资金结算情况，防止出现呆账、坏账和死账。

　　三、 采购商品原则上不准许预付货款，特殊情况确需预付货款时，须经采购副总审批并报总经理和财务总监后，方可执行办理相关业务。

　　四、 本公司商品经销付款方式主要包括：预付货款、货到付款、账期、压批、月结。业务部应对经销商品设专人负责，并对该商品的进、销、存进行监控和管理，尤其是对经销商品中的预付、现款和账期15天以内的商品采购进行监控与管理，出现问题时应及时逐级上报，并形成处理结果予以执行。

　　五、 每月25日至月底，采购部、业务部、企划部应将下月资金开支与计划上报财务部。其中：1、采购部、业务部所属各部应将下月需支付的经销、代销、联营商品货款详细填列具体内容后附表格。2、企划部应将下月所作的促销企划方案及相应资金需求详细列报。

　　六、 财务部根据各部门上报计划和预算做出具体审核，在报总经理审批后，做出具体计划和预算执行数额，各部门应严格控制和执行。

　　七、 财务部的商品货款结算的具体管理规定如下：

　　1、 经销商品货款的结算：结算是在“资金开支有计划”的原则下由财务部监督执行。

　　(1) 预付货款的结算：此种商品采购一般情况下是属于计划外开支，因此应先提出资金追加计划和相应的审批报告，在审批后填写“货款结算审批单”，按审批权限签批，然后持：资金追加计划、预付货款审批报告和货款结算审批单到财务部结算中心领取货款。在商品入库后，采购人员应及时到财务部办理结算手续，同时打印结算单，并注销支票等结算手续。

　　(2) 货到付款的结算：采购人员应以“资金开支计划”和相关合同的规定，在商品入库后办理“货款结算审批单”的签批，然后持供货、商品入库单到财务部结算中心打印结算单，同时支付厂商货款。

　　(3) 账期、压批、月结等商品货款的结算：

　　a、 采购部应在账期到期前2天通知供应厂商到财务部对账，与此同时应查明该厂商商

　　品销售情况，对滞销商品提出处理意见。

　　b、 财务部结算中心根据厂商提供的单据详细核实准确无误后，加盖个人人名章，交采

　　购部办理相关审批手续。

　　c、 采购部应详细填列审批单，应将供应厂商的进、销、存等资料填明，填写时，字迹

　　工整，不得有涂改、描画、错位等。如出现，财务部有权拒收不符合规定的审批单。

　　d、 采购部应在账期到期后2日内办理完审批手续交结算中心。结算中心根据供货厂商

　　提供的加盖收款单位印章的收款单或同供应厂商签订的付款协议支付货款。

　　销、联营商品货款的结算，财务部根据采购部的资金开支计划，具体实施结算业务。

　　(4) 财务部结算中心按计划在每月10日前将结算清单打印出，供应厂商根据付款结算表，到财务部提取结算单，回原单位开后交采购部办理审批手续。采购部在详细填列审批单并办理审批手续后，于次日交财务部结算中心。结算中心根据供应厂商提供的加盖收款单位印章的收

　　款收据支付货款，或根据同供应厂商签订的付款协议直接支付货款

　　2、 不论何种结算方式，在财务部对账时，如出现基础信息、税率、进价、进货数量、负毛利、负库存等问题，采购部应在2日内更改，否则财务部有权拒付该采购人员的货款，直至问题解决。

　　3、 采购部应通知代销商品的供应厂商于每季末提交一份对账清单将本季度该供应厂商的进、销、存的账目提供给财务部资金往来会计，进行对账，如出现不附，财务部有权责成采购人员在5日内核实。

　　4、 财务部货款结算的具体时间为：

　　(1) 经销商品根据资金开支计划，在兼顾企业信誉和财务部内部工作的情况下，到期即付，但在每月25日到次月10日之间属于财务结账期，可能出现结算速度缓慢的情况，因此，采购人员应同供应厂商协商以防发生误解。

　　(2) 代销、联营商品货款结算期为每月10日至25日。

　　经营管理费用开支范围的规定

　　经营管理费用开支范围的规定：

　　一、 办公室负责审批的费用开支项目：

　　1、 所有机动车辆日常维修、保养和所需各种燃料。

　　2、 机动车辆营运中所发生的各项税、费、保险、驾驶员体检、机动车辆的大修理等费用。

　　3、 所有报刊、杂志的征订费用、邮电费。

　　4、 各类会议所发生的费用，以及差旅费。

　　5、 档案管理所发生的相关费用。

　　6、 其他相关费用的开支。

　　二、 人事部负责审批的费用开支项目：

　　1、 支付的各种工资、奖金及相关费用。

　　2、 公司员工的各种培训费用、教育经费的开支。

　　3、 办理劳动、人事调动、招聘手续所发生的相关费用。

　　4、 各类社会保险金、医疗保险等的支出费用、员工牌证的制作费用。

　　5、 公司员工工装的订制费用。

　　6、 其他相关费用的开支。

　　三、 企划部负责审批的费用开支项目：

　　1、 各类广告费、公司形象宣传所涉及的费用开支。

　　2、 企业优惠卡片、POP等的制作费用。

　　3、 公司内部各种报表、传票订作费用。

　　4、 其他相关费用的开支。

　　四、 电脑部负责审批的费用开支项目：

　　1、 购置各类计算机、电子监控设施开支费用、软件费用。

　　2、 计算机网络日常维修和保养费用。

　　3、 计算机软件开发费用。

　　4、 电子监控设备的维修与保养费用。

　　5、 购置计算机、电子监控设备相关备件配件的开支。

　　6、 其他相关费用的开支。

　　五、 财务部负责审批的费用开支项目：

　　1、 与税务、银行等职能部门接洽时所发生的各项费用开支。

　　2、 财务专业性各种耗材办公用品的购置与专业性书籍的购买费用。

　　3、 企业各种资产(车辆除外)相关税、费、保险等费用的开支。

　　4、 其他有关费用的开支。

　　六、 采购部负责审批的费用开支项目：

　　1、 在采购过程中发生的会务费、差旅费等费用的开支。

　　2、 经销商品经营过程发生的运输、自然损耗等相关费用，以及资金占用利息等。

　　3、 在进行市场调研分析过程中发生的费用支出。

　　4、 集团外销部在营销过程中发生的相关费用支出。

　　5、 业务部在接洽卫检、商检、物价、计量等职能部门时，所发生的各项费用支出。

　　七、 营运部负责审批的费用开支项目：

　　1、 各类商品所发生的运输费、装卸费、仓储费的开支。

　　2、 卖场卫生清洁费用的开支和服务设施耗材、耗品的开支。

　　3、 店内营运器材的日常维修费用的开支。

　　4、 前台部、物流部相关费用的开支。

　　5、 其他相关费用的开支。

　　八、 行政部负责审批的费用开支项目：

　　1、 各种非经营性固定资产的购置费用及修理费用的开支。

　　2、 各种低值易耗品、办公用品的购置费用及修理费。

　　3、 各种复印耗材的购置及相关复印、打印、晒图等费用的开支。

　　4、 配置各类通讯工具、维修及话费的开支费用。

　　5、 接待过往来客所发生的相关费用。

　　6、 职工就餐、劳保用品等各种福利费的开支。

　　7、 防损部工作所发生的相关开支。

　　8、 后勤工作所涉及的各项费用开支。

　　九、 工程部负责审批的费用开支项目：

　　1、 购置各类经营性固定资产与维修费用的开支。

　　2、 公司各项工程改造项目所发生的费用开支。

　　3、 水、电、燃气、电梯、空调、排水、排污、冷库冷柜等设备的运营、供应、维护、配置等日常费用的开支。

　　4、 与绿化、环保、路政等职能部门接洽联系所发生的相关费用。

　　5、 其他相关费用开支。

　　经营管理费用开支管理规定

　　费用管理是在“费用开支有预算”原则下具体实施的。每月月底前，公司各部门应将下月各部门所需费用开支进行预算列表上报，再经财务部审核上报总经理审批，下发各部严格执行。各

　　部门费用开支详见前述开支范围。另外，各部门应制定专人对预算的填列上报和执行进行管理。

　　现就专项费用的管理予以规定：

　　一、 差旅费用审批签报的管理规定：

　　根据《财务通则》并结合公司的实际情况，本着既保证出差人员生活与工作的需要，又节省开支的原则，特制定本管理办法：

　　1、公司董事长、董事、总经理、副总经理、因其直接代表公司形象，因而出差所乘交通工具及费用标准，在本着节省开支原则的前提下，实行实报实销，不计算补助。

　　2、 部门经理、财务主管因工出差，异地往来可乘坐火车硬座(卧)、空调软座客车，其它费用(包括：住宿费、补助、补贴和外地市内交通费等)实行包干到人的原则，具体标准为：部门经理、财务主管：150元/天;部门内主管：120元/天

　　3、 公司普通员工因公出差，异地往来可乘坐火车硬座、长途客车，其它费用(包括：住宿费、补助、补贴和外地市内交通费等)实行包干到人的原则，具体标准为：100元/天。

　　4、公司员工出差需要乘飞机时，需报总经理批准;不同职务员工共同出差，交通工具标准就高不就低。

　　5、 出差借款审批程序：

　　(1) 因公出差员工在出差前填写“公差借款单”。借款时，依次经过部门经理、分

　　管副总经理、财务总监审签后，到财务部办理借款。没有具体分管副总经理的部门员工出差，必须由总经理审签。

　　(2) 实行备用金制度的部门，借款人报销时，由财务部付讫现金，借款滚动使用。

　　(3) 出差借款自最后一天的住宿日期或回本市车船票日期算起，在十日内到财务部

　　办理报销还款手续(特殊情况除外)，否则，财务部有权在借款人工资中扣除。

　　6、 出差签报程序：出差签报人在粘贴差旅费报销单后，先交财务部负责报销业务的会计处验审，然后按财务开支审批程序签批，最后到财务部负责报销业务的会计处报销。

　　二、 行政部调用办公用品的管理规定：

　　行政部是低值易耗品的监管部门，是公司费用预算执行的重要部门，因此应设专人对其所管费用开支项目进行核算管理，而且于每月底将低值易耗品领用分配表上报财务部。为了降低费用开支，行政部从卖场调用办公用品应按：以下规定办理相关手续

　　1、根据“费用预算”和各部门的领用情况，随时办理调拨手续，即：在调用时，填列“商品调拨单”，经行政副总及行政部和防损部经理审批后，到卖场提调。

　　2、营运部各主管在接到行政部“商品调拨单”后组织人员协助行政部提调。在行政部将商品提调完毕后，到财务部办理结算手续，然后财务部通知电脑部做出提调手续，并通知营运部。

　　3、行政部对从卖场提调的商品应单独核算并报行政副总和财务部，如调拨商品超出审批签报范围还应上报总经理。

　　其他相关财务管理制度的规定

　　一、 现金管理：

　　应严格执行颁布的《现金管理暂行条例》和《现金管理暂行条例实施细则》，加强对现金收入、付出和结存的监督检查，确保现金的安全完整及合理使用，任何人、任何部门不得扩大现金的使用范围。凡超过现金使用范围和规定标准(100元以上)，必须实行转账结算。不准以白条顶替现金;不准挪用现金;不准私人借用;不准单位之间套换现金;不准单位收入的现金以个人名义存储;不准保留账外现金;不准假造用途套取现金;不准以任何票证代替人民币;不准用银行账户代其他单位存入或支取现金。

　　二、 支票管理：

　　(1) 严格遵守结算纪律，财务部在签发支票前，出纳人员应该认真查明银行存款的账面

　　结存余额，防止签发空头支票。在签发支票时要详细填明日期、收款单位或收款人，

　　列明款项的用途和金额，并进行认真登记，以更备查。借用支票经办人要妥善保管

　　好支票，如果已经签发的现金支票遗失，应立即向开户银行申请挂失;空白支票或

　　已经签发的转账支票如果遗失，要及时请求开户银行和收款单位协助防范。因遗失

　　支票造成的经济损失，要对责任人按损失金额的一定比例进行处罚。

　　(2) 采购业务借用支票，按采购资金拨付审批程序签批。借用支票者，要及时到财务部

　　办理归还手续，归还期限从借出日起不得超过15天(月底无论支票使用与否，都必

　　须到财务部核销)。若到期未归还者，再借用支票时，无论任何原因，财务部有权拒

　　绝开出支票，直至办完原领支票的归还手续。

　　(3) 空白支票不准外借，不准以支票换取现金或以现金换取支票。作废的支票应加盖“作

　　废”戳记，与存根一并交还财务部。

　　(4) 财务部要加强对支票的监管和控制，银行出纳员或其他分管人员做到及时对账，月

　　终编制银行存款余额调节表，对银行未达账项于次月8日前通知所在开户银行查明

　　原因，并在月内及时查清业务的负责人和责任人，责令其按规定办理核销手续。

　　二、 异地结算管理：

　　公司异地结算主要以电汇方式进行结算，如需办理汇票等其他方式进行结算货款，还应到集团财务审计处办理审批手续，然后按资金拨付审批程序签批后，财务部办理付款手续。

　　三、 业务招待费及出租车费的报销：

　　业务招待费是企业为业务经营的合理需要而支付的费用，要严格执行国家规定的标准。对因业务需要，在外招待的，必须先由经办部门写出申请，如情况特殊，无法先写申请的，回来后要写出报告，由总经理和财务总监审批后，方可报销。市内出租车费，原则上不报销，确因工作需要而乘坐的，要写出书面情况报送总经理和财务总监审批后，方可报销。

　　四、 财务部要加强对原始的审核、监督、控制，保证原始的真实性、合法性，不符合规定的，拒绝受理并及时报告领导。用于购置材料辅料、低值易耗品、办公用品以及修理配件等，原则上要求取得，特殊情况下，经批准可使用普通。

　　原始的审核重点放在收付款单位名称、账号、税务登记号、单价、数量、金额等方面。在审核中对手续不全、内容不真实、数据不准确或超过标准规定限额的原始单据，财务部不予受理，对伪造、涂改或不合法定手续的原始单据，除不予受理外应及时向总经理报告。现金收付必须当面点清，认真识别真伪，事后发现差错的由经办人负责。

　　五、 清欠管理：

　　1、 因购销业务和其他业务发生形成的债权或债务，其业务经办部门和经办人负责债权债务的清理工作，债权清理时间不找过一个月(合同规定除外)。债务的清理时间根据资金状况有财务部和业务部共同商定。

　　2、 在规定的清理时间内，业务部门没有及时清理债权债务的，财务部的分管人员应下达债权债务通知书，督促业务部门及时清理。

　　3、 财务部要建立债权债务的核对制度，财务人员要在每月十日前将债权债务的结存余额通知业务部门和业务经办人，由业务部门的经办人负责同其他业务单位进行核对账目，必要时财务部配合其共同核对账目，防止债权债务不清、金额不符，给企业造成损失。

　　4、 业务部门没有按规定清理债权债务的，一方面，财务部不再安排该部门使用任何资金，另一方面，要追究业务部门负责人、经办人的责任，情节严重者将严肃处理。

　　六、 其他管理：

　　1、 不准给系统外单位提供任何形式的担保，违反者将追究负责人、责任人的责任，并进行严肃处理。

　　2、 货币资金的日常管理由财务部出纳人员具体负责，各级部门人员应积极支持出纳人员按照本制度履行职责，不得借故难、打击报复。

　　3、 各部门要认真执行本规定，加强财会基础工作建设，完善管理制度，堵塞漏洞，提高财会工作的管理水平。

　　4、 本规定自即日起执行，未尽事宜财务部提出修订意见，报总经理批准后执行。

　　年 月 日

农村学校财务管理制度

　　村级财务管理制度

　　为了加强农村财务管理，进一步规范村级财务行为，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》及省、市“村账乡代管”相关文件精神，结合我镇实际情况重新修订我镇村级财务管理相关制度。

　　一、财务收支管理制度

　　1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

　　2、各项收支凭据要及时记账，要素齐全，手续健全，特别对开支的要注明资金去向，拒绝白条入账。

　　3、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。

　　4、村级应合法组织本级收入，所取得村级收入必须在收款七日内由村报账员存入村账专户。收入包括：(1)上级转移支付用于补助村级开支不足的资金;(2)村级统一经营收入、发包收入、企业上交收入;(3)资产设施租赁收入;(4)对内、对外投资的利润收入;(5)土地补偿;(6)变卖集体资产收入;(7)上级部门及单位的补助收入、专项拨款及投入的资金;(8)救灾、救济、扶贫款;(9)各种代收、借入资金及外来投资和捐款;(10)其它收入。

　　5、村级支出实行报账制管理，支出单据原则上是税务或农村财务管理办公室统一印制的报账单、证明单、领条等，不得以不规范的凭证入账，严禁无据付款。

　　6、村级各项财务支出均需按规定程序审批后，由村报账员(会计)到镇村账会计处报账。(1)开支200元以内的由村主要负责人审批(报账时有经办人、证明人和村主要负责人签字);(2)开支200元—1000元的由村支两委集体研究讨论经镇驻村干部及片长审核后审批(报账时有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签);(3)1000元以上的大额开支由村理财小组审核并在原始票据加盖理财小组章后，经镇驻村干部及片长审核后，由村主任和村支书会签报账(报账有村理财小组章，有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签)。

　　7、村干部年度工资经村支两委集体评议，经、审批才能发放。原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。

　　8、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。

　　9、市、镇拨给村级救灾资金的管理。救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委严格做到专款专用，不得克扣截留、巧立明目、弄虚作假、挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册，通过党员、组长会议认定后，张榜公布无异议后才能发放给受灾村民。

　　10、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事中有监督，事后有结算，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。

　　二、财务审批制度

　　1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。

　　2、审批权限：

　　(1)200元内(含200元)由村主任审批。

　　(2)200元至1000元(含1000元)经驻村干部和片长审核后由村主任、支部会签。

　　(3)1000元以上由村支两委集体研究讨论后，经驻村干部和片长及村理财小组审核由村主任、支部会签。

　　(4)兴办公益事业及购置固定资产等重大开支，应由村民代表大会或村理财小组讨论同意，由村支两委申报，片长及驻村干部审核，递交镇、审批同意后才能开支。

　　三、村账乡代管制度

　　1、“村账乡代管”由镇农村财务管理办公室组织实施，统一记账、统一制度、统一审核，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。

　　2、村集体资产坚持“四权”不变的原则，即所有权、使用权、审批权不变，债权债务关系不变。确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。

　　3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性。必须手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再按审批程序审批后，按期由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。

　　4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。

　　5、村级财务要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。

　　四、财务人员管理制度

　　1、村级报账员兼任出纳工作，支部和村主任不得兼任出纳工作，必须按照《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。

　　2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。

　　3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。

　　4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。

　　5、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。

　　五、民主理财制度

　　1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。

　　2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。

　　3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。

　　4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。

　　六、财务公开制度

　　1、村级财务公开由农村财务管理办公室提供财务公开资料，每季度进行财务收支公布，公开内容要真实全面。

　　2、公开的方式以村级公开公示栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。

　　3、村级财务公开由报帐员照相报农村财务管理办公室存电子文档备查。

　　4、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。

农村学校财务管理制度

　　一、总 则

　　第一条 为严格财务管理，明确经济责任，根据财政部、国家教委和省财政厅颁布的有关财务法规和制度，结合我校的实际情况，特制定本制度。

　　第二条 学校实行“统一领导，集中管理”的财务管理。各校领导分管系统限额、专项审批，大额借支实行联签制。

　　第三条 学校财务工作实行校长负责制，由主管财务工作的副校长负责日常财务管理工作。

　　第四条 学校设置负责财务管理工作的专职机构——管理科，下设财务组，统一管理学校财务工作，对学校负责。同时，学校财务工作接受上级主管部门监督。

　　第五条 学校管理科财务组配置一名财务主管、一名会计、一名出纳，具体管理财务工作。

　　第六条学校财务应加强预、决算管理，按上级指示精神和有关的财务制度、规定，结合学校事业发展需要，编制年度预算收支计划和决算，经学校领导审核、批准后报上级主管部门并予公布。

　　第七条 学校应加强财务监督，设立专门的财务监督机构，形成学校内部审计制度。内部审计每年至少进行一次。

　　二、各项收入管理制度

　　第 学校的各项收入，包括财政部门的拨款收入、学杂费收入、培训费收入、出租收入、承包收入及其他收入。

　　1、财政拨款收入(含各项经费拨款、离退休人员经费、大额基建拨款)，应按预算收入计划组织收入，对基建拨款应专户储存。

　　2、学杂费收入：按省物价局和高教厅等部门核定的收费标准收取的学杂费是学校的重要收入，学校财务部门应在有关科室的协同下，积极收纳，做到安全、快捷、准确。

　　⑴学生的各项收费标准，应分清年级、专业、项目;应交学费的学生人数，应分清班级、专业，做到数字精确、姓名确实，这两项收费依据(含联合办学部分)，应加盖学校公章，于五月份前确定并交管理科财务组;当年新生名单、专业应在招生结束后一周内交管理科财务组;中途离校的学生名单应及时通知财务组。

　　⑵学生的学杂费一旦入库，除计算、收款等技术性错误的款项以外，一律不予退款。

　　⑶享受学校减免学费的学生，均为财校正式教职工子女及财厅干部职工的子女，减免数只能为学费总额的50%，其他杂费不减免。

　　⑷学费一年收缴一次，在秋季入学时进行，新、老生一次交清，不得拖欠，确有实际困难，经主管财务副校长批准可延期交纳。否则，视同故意不交学费，学校将责成限时交纳，超期不交者，应予劝退。

　　⑸联合办学学费收入，财务部门应严格按合同规定及时、足额地收纳入库，并定期到联办单位核对收费情况;属联办单位的收入也应及时、准确地划归对方。

　　⑹对学杂费收入，财务部门应自收费之日起，30天内做好清算、核对、结帐，并及时向学校领导报告收费情况。

　　3、培训费收入：指学校培训中心举办各种形式的培训班收取的各项收入。

　　4、出租收入：主要是指学校所属房屋出租租金收入。应按合同规定，由出纳人员按时、足额地收纳入帐，如发生合同纠纷引起房租减收或滞纳，应及时报告主管领导，以便妥善处理。

　　5、承包收入：主要是指学校小卖部、饭堂承包收入。应按合同规定，由出纳人员按时、足额地收纳入帐，不得拖欠、滞纳，否则，应按合同规定对承包人予以处罚。

　　6、其他收入：主要是指一些零星收入，如饭堂、小卖部交纳的折旧费、各种考务费、学校财产变价收入、赞助费、罚款收入、采购物品返还费用等应属学校的收入。

　　第九条学校任何科室和个人，不得擅自截留学校的收入，私设“小钱柜”;为学校或科室采购物品、缴纳款项等，不论对方以什么形式或借口返回的现金、礼金及物品，都要缴交管理科，并办理登记手续。否则，一经发现，按违反财务制度处理。

　　第十条 学校财务人员因工作失职，引起学校收入减少或流失，应视情节轻重追究有关人员责任。

　　三、借款管理制度

　　第十三条 借款是指学校各科室因办公、教学、后勤等工作需要购置设备、办公物品、公务出差以及行政维修等，请求学校财务组给予的借款或预付款。

　　第十四条 借款手续规定

　　借款包括现金借款和支票借款两种，借款经手人须按如下规定办理借款等手续。

　　1、凡借款额或预付款额超过500元以上者，一般以支票支付。特殊情况需大额现金(1000元以上)，须经校领导批准;超过3000元者，还需提前2天到财务预约，否则不予借出。

　　2、借款时，须填制管理科财务统一印制的“借款单”，先由各科室负责人签署意见，再报有关审批人签批，以后凭“借款单”到财务组借款。

　　第十五条 借款、预付款批准权限。

　　1、校长签批50000元以下。

　　2、分管财务工作的副校长审批30000元以下。

　　3、财务主管应对各部门借款进行审核，凡__元以上借款、预付款，须事先报财务主管审核，并签署意见，再提交校领导批准。对不合乎制度规定的借款及预付款，财务人员应予拒付。

　　4、凡一次性50，000元以上金额的各项借款及预付款，由各分管校领导提出，报校长批准;超过200，000元以上金额的借款，由校长办公会议决定，各分管校领导签名，校长负责签批。

　　5、借款后，借款经手人须在预定的还款日期内还款或凭正式到财务报销，借款一般不能跨月使用，月底结帐前须办理完报销手续，特殊情况暂不能报销者，须经财务主管同意。

　　6、一般情况下，第一次借款未报销之前不给予第二次借款。

　　7、根据批准的用款计划，维修、改造、采购大宗物品等所需借款或预付款，凭学校领导的用款批示及用款科室的有关资料说明(如合同、购物用途说明)，经财务主管审核无误后方可付款。

　　8、学校举办临时性的大规模活动，如运动会、艺术节、庆祝活动等，主办单位须提前列报用款计划，经校领导批准后，财务方可付款。

　　9、各种借款、预付款的归还及报销，实行谁审批借款谁负责审批报销的原则，不能交叉审批。

　　10、学期结束前一个星期，借款经手人应办理借款报销手续。如放假时仍未到财务报销者，视同占用处理，并从借款人工资收入中扣回。特殊情况需续借须经财务科长批准。

　　四、财务报销与审批制度

　　第十六条 学校的各项支出，除工资、福利经常性支出及节假日支出外，应分清支出类别，在取得等报销凭证后，办理审批报销手续，以便财务及时入帐。

　　第十七条 报销支出审批权限：

　　1、校长签批50，000元以内。

　　2、分管财务副校长签批30，000元以内。

　　3、凡每笔支出超出2，000元以上者，应先报财务主管审核后再报校领导批准。

　　4、凡一次性50，000元金额以上的各项支出，由分管校领导提出，报校长批准;超过200，000元以上支出，由校长办公会议决定，各分管校领导签名，最后由校长负责签批。

　　5、报销凭证应以正式为准，并有单位名称、开具单位印章、单价、数量，批量采购应附货物清单、规格、型号、金额等内容，背面应有经办人签字、科室负责人签字证明;采购物品还须有仓管员验收签字。对于不符合填写要求的，财务人员不给予报销。

　　6、下列情况的支出，经科室审核后，报主管财务副校长或校长批准，方可报销。

　　⑴“白头”单报销，每单数额应在50元限额以内，并有商店等单位印章、购买数量、单价、支出用途。用款经办人应尽可能索取正式。

　　⑵特殊支出无及其他报销凭证者，应有经办人和科室负责人2人以上签字证明。

　　第十 专项审批权限：

　　1、教职工因公差、学习需乘坐飞机、火车软卧，须先报校长审批。

　　2、教职工外出参观、学习、参加各种会议、公务办事，所需时间2天以上，或超过广州市范围的事项，应在各分管校领导审核后统一报校长批准。

　　3、各种餐费，主管财务副校长每次审批__元以下;超过限额报校长审批。

　　4、学校预购学生教学用书支出，由主管教学副校长负责审批。

　　5、各教研室确需购买少量的教学用参考书、资料，由教研室主任签署意见后报主管校长审批。

　　6、大批量印刷各种教学用书、资料(包括校刊)支出，由分管教学副校长提出意见报校长批准。

　　7、图书馆藏书、全校报刊杂志采购支出，由校长审批。

　　第十九条 各项支出审批报销的分类

　　根据支出审批权限，对各项支出作分类。

　　1、基建支出：是指学校因事业发展和保证正常的教学、行政和后勤工作的需要，新建、改建、扩建校舍或教学设施等项目，包括学校的房屋、建筑物、装修、添置大型的教学设施等方面的支出，应严格执行基建财务制度，保证学校资金能办实事、办好事。

　　具体执行办法按《广东省财政学校基建财务制度》办理。

　　2、修缮费支出：是指学校小型、简单的修缮、安装等项目的支出。根据有关科室列报的用款计划，应事先签定协议，报主管财务副校长审核签字。

　　⑴修缮费支出，应按报销审批权限签批。

　　⑵修缮支出计划、合同应送财务组存查，10，000元以上修缮项目的验收必须有财务人员参加。

　　⑶经验收合格的项目，可凭正式、验收人签名及校领导批示到财务办理付款手续

农村学校财务管理制度

　　一、财务管理

　　1、财会人员和理财小组要认真贯彻执行党和国家的财政方针、，维护 财经纪律，正确进行财务监督。

　　2、凡经相关部门批准并由学校替代收取的教辅、管理、保险等费用，必须请示学校校长方可给付。

　　3、学校经费的支出，以或食堂采购凭证为准，每张票据必须有经手人说明用途、分管财务领导证明，才可报校长审批，在出纳处报帐。

　　4、假钞谁收取谁负责，教师个人和财务人员账目往来一般以凭据为准。

　　5、出纳会计每月定期向校长书面报告财务收支和现金余额情况。

　　6、分管财务领导每学期向教职工公布财务情况，接受咨询。

　　二、学校物资采购、保管、领用

　　1、学校物资购、管、用实行登记制，由学校分教务、总务、政教、幼儿园线负责登记工作。

　　2、大宗采购1000元以上校务会决定，3000元以上报总支审批。

　　3、采购人员须预先支取现金的，须出具借条，采购完报账后换回借条。

　　4、假期财产保管由值班人员负责，按相关制度追究责任。

　　5、学校物资不得外借校外人员，一般不借给教师个人使用，凡因故需要借用的，必须校长批准，出具借用条据，并在规定时间内归还，有损坏的按1.5倍价格赔偿。

　　三、班级财产维修承包办法班级财产由班主任管理，损坏由学校负责维修，但视情况追究班主任责任。

　　四、借款、用电、就餐等规定

　　1、教师个人借款500元以上，须由校长审批。所有借款优先从教师工资或绩效中扣除。

　　2、教职员工校内用电严格按表收费，电表由学校购买安装，用户使用保管，遗失或人为损坏由用户负责。用户调动或离职由续住者继续使用保管。

　　3、学校为学校教职工提供工作餐，教职工来客一天内不收取伙食费，超过一天按每餐5元收取伙食费。

　　4、正式教师直系子孙(特指子、孙)就读幼儿园按标准收取保育费，不收伙食费，就读小学按标准收取一切费用。

　　五、财务后勤领导小组