2006年天津市科技型中小企业

技术创新资金项目指南

天津市科学技术委员会

2005年7月

编 制 说 明

一、指导思想

深入贯彻《中小企业促进法》，全面落实科学发展观，构建和谐社会和节能型社会，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的发展理念，围绕加快滨海新区建设，鼓励科技人才创业，大力扶植我市科技型中小企业的技术创新活动，全面提升科技型中小企业的创新能力，优化科技资源配臵和创业投资环境，推进创新体系建设，做好市创新资金与国家创新基金的衔接，引导我市科技型中小企业以科技创新为动力，实现求新求快求高，做大做优做强的发展目标。

二、申报的基本原则

组织申报工作，应按照广泛动员、确保重点、狠抓质量、兼顾数量的原则，各级主管部门应本着为企业办实事、为本部门增光、为本市科技工作献力的精神全力做好项目的筛选和组织工作，从改善自身的服务工作质量出发；从充实调整和完善本地区、本系统的产业结构调整和科技、经济及社会协调发展的需求出发；从充分适应先进生产力发展的要求出发，积极配合企业和市科委尽快地做好这项工作。通过帮助企业完善技术创新工作来带动本地区、本系统的工作全面创新、全面上水平。

三、项目申报的基本条件 （一）项目需符合以下条件：

1．符合国家、本市产业和技术，技术含量高，创新性较强，技术处于国内领先以上水平；

2．必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并能带动新兴产业的发展；

3．《指南》中未明确不支持的项目。

（二）承担市创新资金支持项目的企业应具备以下条件：

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1．申请企业需在本市注册，具备企业法人资格；

2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

3．领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；

4．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于 30% ，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于 10% ；

5．有良好的经营业绩，资产负债率不超过 70% ；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的 5% ，申请当年注册的新办企业不受此款；

6．有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员;

7．除我国留学生开办的企业外，目前其它外商独资和控股企业申报项目暂不受理。

（三）项目支持的重点

1．相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目；

2．科技成果转化或利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目；

3．人才密集、技术关联性强、附加值高的高技术服务型项目； 4．初创期的科技型中小企业、尤其是科技孵化器内企业的项目。 （四）支持方式

以匹配资助、无偿资助、贷款贴息、资本金注入四种方式支持。 四、申报时间

2006年市创新资金项目常年受理。申报期为：2005年8月15日至2006年7月20日。

五、申报工作的组织

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市创新资金工作由市科委统一管理，委托天津市科技创业服务中心统一受理申报项目并进行项目申报咨询工作。

六、具体要求

1．各区县、局科技主管部门应积极在本地区、本系统内组织符合条件的企业进行申报，要在兼顾一定数量的前提下重点保证项目的质量。

2．由于我市创新资金对申报材料的要求较高，申报单位可以与市科委综合计划处或天津市科技创业服务中心或经过资质认定的中介服务机构联系，市科委也将组织有关专业服务机构进行专题性的解答和培训工作。

3．有关事宜及项目申报表格，请浏览市科委网站和市创新资金网站。 七、联系方式

国家创新基金网站：www.innofund.gov.cn 市科委网站： www.tstc.gov.cn 市创新资金网站：www.innofund.tj.cn 市科委综合计划处 联 系 人：张思源 联系电话： 27123081 天津市科技创业服务中心

通讯地址：天津市南开区科研西路 12 号 联 系 人：田桂萍

联系电话： 8758 871540

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项 目 指 南

我市科技型中小企业技术创新资金（以下简称创新资金）旨在与国家创新基金形成互动，推动本市科技型中小企业的技术创新，促进科技成果产业化，推动技术创新的融投资机制及体系建设，培育新的经济增长点。

资金项目的支持方式和目标

创新资金是天津市科技发展计划体系中促进科技成果转化和产业化的重要组成部分，以“坚持市场导向、支持创新、鼓励创业”为宗旨，通过配合“国家科技型中小企业技术创新基金”计划的实施，培育我市创新程度高、市场竞争力强、管理机制好的科技型中小企业实现快速成长。创新资金根据资助目标的不同，分为四种资助方式：匹配资助、无偿资助、贷款贴息、资本金注入。重点支持我市科技型中小企业创新项目的研究、开发及中试和产业化工作。

2006年创新资金项目资助重点领域

电子信息领域

2006年，创新资金将重点支持电子信息领域中下列九个方面的技术和产品：（1）软件产品；（2）微电子技术；（3）网络及计算机产品；（4）通信产品；（5）广播电视技术产品；（6）新型电子元器件；（7）信息安全产品；（8）智能交通产品；（9）信息技术服务业。

其中将软件产品、微电子技术、信息安全产品列入重中之重项目；不支持网站建设类项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）办公自动化系统（OA）。

申请 2006年电子信息领域项目的企业，请注意以下事项： （1）信息安全产品：部分项目在申请时要求有资质证（国家有关主管部门的许可），请注意相关条目的提示；项目验收时需要提供权威单位的测试报告和销售许可证。

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（2）软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在资金支持范围内。部分软件产品项目，在申报时，必须具备一些必要条件，请注意相关条目的提示。

（3）软件产品项目在项目验收时，需提供软件产品登记证书和软件著作权登记证书。

（4）通信产品项目在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告。项目验收时需提供电信设备进网许可证。

（5）新型电子元器件产品原则上以贷款贴息方式支持。

（6）为特殊行业配套和服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性报告中加以说明，并附相关证明材料。

生物、医药领域

围绕生物、医药技术发展的特点和我市的具体情况，创新资金对临床前研究阶段（个别创新性强而接近临床阶段）、临床研究阶段及产业化阶段的生物医药类项目，将有选择的给予重点支持。

2006年，创新资金将重点支持生物、医药领域中下列六个方面的技术和产品：（1）医药生物技术；（2）中药、天然药物；（3）化学药；（4）新剂型、制剂技术及产品；（5）轻工和化工生物技术；（6）生物医药技术服务业。

对于医药研发型企业的研发类项目，要提供新药研究资料、批件；对于医药生产型企业的研发类项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供 GMP 证书；对于医药生产型企业的产业化项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供 GMP 证书，以及下一步生产的计划或合作生产的有关内容及材料；本年度将治疗重大传染性疾病的药物、基因工程药物、中药现代化技术与产品列为重中之重项目；对于干细胞技术、 RNA 干扰技术、计算机辅助分子设计技术、生物过程技术等高新技术研究开发的产品也将给予支持。不支持食品、保健品、化妆品、饮料、烟酒类

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等项目及消毒类产品。

新材料领域

2006年新材料领域重点支持具有自主知识产权、 技术先进、创新程度高、环境友好、市场前景好的新材料项目。

2006 年，创新资金将重点支持新材料领域中下列七个方面的技术和产品：（1）金属材料；（2）无机非金属材料；（3）高分子材料；（4）材料的先进制备、成型、加工技术及高性能产品；（5）生物医学材料；（6）精细与专用化学品；（7）新材料技术服务业。

本年度将具有原创性发明，产业关联度大的新材料及产品列入重中之重项目，鼓励支持有利于促进新兴产业集聚、有利于形成产品链的项目（技术）与产品。将生物医学材料及产品、电子信息材料及产品列入重点支持项目。

本年度不支持无产品检测报告、无用户意见的项目；不支持简单借用纳米概念、不具有明显纳米材料尺寸效应的项目。

申请2006年创新资金新材料领域的项目，除应符合创新资金申报有关规定外，还须注意以下几点要求：

（1）提交按照项目名称和创新点进行查新的当年查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成。

（2）专利申请被受理的须附受理通知书、专利请求书、专利说明书、摘要附图、权利要求书，已公开或授权的专利须附专利(公开)说明书。

（3）须提供经权威部门对产品的测试、检测报告。

（4）须提供的用户报告，应包括产品性能或使用情况的数据。 （5）对环境有影响的项目，企业须提交地方环保部门的批准文件或环评报告。

（6）特殊行业的产品须提供符合该行业的管理规定的相关证明材料。 光机电一体化领域

创新资金支持发展这一技术领域的目的在于：提高和改变我市传统机电产品的性能、质量、品种结构和配套现状，开发新一代具有国际竞争能

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力的智能型产品，促进传统机电产品的升级换代；开发高度自动化、高精度制造装备，满足国民经济各部门技术装备的需要。

2006年，创新资金将重点支持光机电一体化领域中下列七个方面适宜中小企业承担的技术产品：（1）工业生产过程控制系统；（2）高性能、智能化仪器仪表；（3）先进制造技术及其装备；（4）医疗仪器技术、设备与医学专用软件；（5）发电厂及电力系统信息化与自动化；（6）地面机动交通工具行业相关技术产品；（7）光机电一体化技术服务业。

资源与环境领域

2006年，资源与环境领域将坚持“突出创新、支持集成、清洁生产、循环利用”的方针。将重点支持下列六个方面的技术与设备：（1）资源综合利用与生态环境保护；（2）环境监测技术与设备；（3）水污染防治；（4）大气污染防治；（5）固体废弃物处臵；（6）资源、环境保护技术服务业。

本年度不支持：（1）常规工艺技术装备组合的水处理技术及产品；（2）城市混合垃圾堆肥技术及产品；（3）20 吨以下的锅炉脱硫除尘技术和设备；（4）10 吨以下燃煤锅炉；（5）油烟净化技术及设备（吸附、静电、喷淋）；（6）技术含量低的用工业废物制造建材项目；（7）一次性餐具及相关材料技术和设备；（8）未经安全评价的用于治理环境污染的生物菌剂技术及设备；（9）室内空气净化空气清新剂及常规消毒技术及产品。

申请2006年资源与环境领域项目的企业，请注意以下事项： （1）可研报告必须尽可能详细客观地阐述技术创新内容、产品、设备结构和特点，国内外同类技术经济指标对比及产品、设备投资与运行费用。

（2）可研报告必须尽可能详细地阐述技术原理、工艺路线。不能以高效、新型、广谱、特殊等字眼描述，涉及到材料或药剂要给出基本的化学组成与合成原理。

（3）项目申请必须要有一定的前期研究基础，不能是一些新概念性的技术，研发项目必须提供查新、检测并符合国家相关标准。产品必须提供用户意见或应用实例等附件，通过对比数据证明其技术的先进性。

（4）由多个单位共同研发的技术或通过技术转让的技术，必须提供清

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晰的具有法律效应的知识产权协议文件。

新能源与高效节能领域

2005年，新能源与高效节能领域将坚持“清洁、环保、高效、可持续”的方向，重点支持以下四个方面：（1）新能源与可再生清洁能源技术和相关产品；（2）新型高效能量转换与储存技术和相关产品；（3）高效节能技术和相关产品；（4）新能源与高效节能技术服务产业。

本年度不支持：（1）以往年度创新资金已给予较大支持力度，市场已形成规模产品的项目；（2）不支持对环境有污染的镉镍电池和铅酸电池等。

申请2006年新能源与高效节能领域项目的企业，请注意以下事项： （1）可研报告必须详细准确地阐述技术创新内容、项目产品和设备结构特点。同时以附件形式提供有说服力的证明材料。如成套设备或配套零部件项目必须提供权威机构完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能或使用期间实测的数据及情况分析。

（2）提交项目的查新报告必须是当年度查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成。专利申请被受理的须附受理通知书、专利请求书、专利说明书、摘要附图等，已公开或授权的附专利（公开）说明书。

（3）工艺、装备系统集成技术应用项目，必须要有独特性和新颖性。 （4）产品应符合国家和相关的产品标准。

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项目类别： 申请号：

科技攻关项目 社会发展科技项目 国际科技合作项目 科技创新能力与环境建设平台项目 重大科技项目 其它

天津市科技发展计划项目申请书

（科技攻关项目、社会发展科技项目、国际科技合作项目、 科技创新能力与环境建设平台项目、重大科技项目适用）

项目（课题）名称： 所属工程、专项、重大项目名称： 经费总额： 项目负责人: 主申报单位： 联系人电话: 通讯地址： 邮政编码： 上级主管部门： 申请日期： 电子邮箱:

传真:

万元，其中：申请市财政资助：

万元

天津市科学技术委员会

二○○五年制

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填 写 说 明

1. 本申请书及其附件是项目评审、评估、论证的唯一依据。项目申请单位和申请人必须实事求是填写本申请书，确保项目信息表与经费预算、实施方案中的内容和数据完全一致，并提供真实而必要的证明材料。一旦发现申报材料中有弄虚作假行为，市科委将取消其立项资格。

2. 本申请书适用于科技攻关计划项目、社会发展科技计划项目、国际科技合作计划项目、科技创新能力和环境建设平台项目、重大科技项目的申报。

（1）科技工程、科技攻关项目，必须按照“年度项目申报指南”填写工程、专项的具体名称；

（2）重大科技项目的课题必须填写本申请书。

3. 申报社会发展计划项目可以不填写经济效益及经济指标相关内容，以社会效益和实施效果代替。

4. 项目申报材料包括：

（1）《天津市科技发展计划项目申请书》统一用A4纸打印和复印，左侧装订成册，一式八份，内容包括：

a. 项目信息表（表中的各栏目不得空缺，无此内容时填“无”，数字一律取整数，单位名称要写全称）；

b. 项目实施方案；

c. 天津市科技发展计划项目资金预算表；

d. 附件（发明专利证书、小试鉴定报告、科技查新报告、样品检测报告以及其它能说明项目技术水平和来源、知识产权归属等的证明材料，承担单位间的合作协议等）。

（2）申请书的软盘（电子文档）一张，以申请人姓名为文件名。其中“项目信息表”使用“天津市科技发展计划项目申报系统”填写。

5. 项目申请者可以从市科委网站（http://www.tstc.gov.cn）下载本申请书电子表格，和“天津市科技发展计划项目申报系统”软件，必须严格按照表格格式和要求填写，不得自行改变版式、取消和增加条目。

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一、项目信息表

项目（课题）名称 所属工程、专项、 项重大项目名称 目计划项目类别 基本起 止 时 间 信技 术 领 域 息 技 术 来 源 前期资助情况 姓名 专业 项目出国日期 负责身份证号 人 手机 项目通讯地址 负姓名 责人 其及 项他目主 要组 情成况 员 总人数 留学回国人数 性别 性别 留学国别 回国日期 现处阶段 项目主要优势 应用产业领域 国际或港澳台合作 产品或技术出口 年龄 电话 电子邮箱 职称 学位 毕业院校 人才种类 传真 邮编 身份证号 学位 年龄 所在单位 其中（按职称） 职称 培养人才 初级 正高级 副高级 中级 其它 博士后 博士生 硕士生 项目承担单位情况 主承担单位 开户银行 法定代表人 天津市信托投资公司 账 号 单位性质 企业类型 所属系统 主要承担开发（研究）任务 是否有研发机构 局级主管部门 其他承担单位情况 第二承担单位 第三承担单位 单位名称 11

立项目的和意义（限150字）

主要研究开发内容（限150字）

工作进度安排（按年度填写，限150字）

取得成果和技术经济考核指标（限150字）

申请专利（含版权等） 项，其中：发明专利 项、国内专利 项、国外专利 项、版权著作权 项；发表论文篇，其中：国外刊物 篇、国内刊物 篇； 实现销售收入 万元、利税合计 万元、出口创汇 万美元。 预期经济和社会效益（限150字）

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经 费 预 算 （单位：万元） 经费来源 来源合计 国家部委拨款 市财政拨款 其 区县财政配套 主管部门配套 中 单位自筹 银行贷款 其它 经费支出 经费总额 人员费 设备费 能源材料费 试验外协费 其 中 租赁费 差旅费 信息费 会议费 国际科技合作经费 期初运行费 贷款贴息费 管理费 其它费用 特别说明： 预算金额 预算金额 其 中 年 年 年 年 其中市财政拨款 计算依据 13

项目负责人及其项目组承诺： 1.本申请书提供的材料真实可靠，不存在知识产权争议； 2.项目信息表中所填内容与项目实施方案、经费预算书等材料完全一致； 3.我们将严格按照天津市科技发展计划管理办法认真履行项目合同，采取一切措施确保项目进度和达到预期目标和技术经济指标； 4.按照科技经费开支范围使用资助经费； 5.遇重大变动，一定及时向市科委报告并履行程序; 6.其它（请叙述）： 项目负责人签名（亲笔）： 年 月 日 主承担单位承诺： 1.优先提供本项目实施所必须的工作条件、人力资源和物质保障； 2.严格按照项目经费预算管理项目资金，确保自筹经费和银行贷款按时到位； 3.严格管理项目组成员，任何情况下均不因人员出国、调动等原因而影响项目指标和目标的完成； 4.认真协调合作单位关系，督促项目组及时报送项目进度报告和按期结项验收； 5.申请补贴资金额度不能得到完全批准时，差额部分自筹，项目指标不下降； 6.同意市科委在政务公告和对外宣传中使用本项目的基本信息； 7.其它（请叙述）： （单位公章） 单位负责人（签字）： 财务负责人（签字）： 年 月 日 第二承担单位承诺： 第三承担单位承诺： 我们将认真履行合作单位职责，确保我们将认真履行合作单位职责，确保项目按合同完成。 项目按合同完成。 负责人（签字）： （单位公章） 负责人（签字） ： （单位公章）

年 月 日 年 月 日 局级主管部门审查意见（无上级主管的单位由注册地区县科技主管部门填写）： 同意申报、我们将认真履行管理职责，督促项目承担单位和项目负责人按合同完成项目，实现预期目标，及时结项验收。 （单位公章） 负责人（签字）： 年 月 日

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