浅谈路桥施工现场安全管理现状
【摘 要】随着公路、桥梁建设项目的不断增加,路桥施工过程中的安全与效益的矛盾也日益凸显出来。在施工中存在的安全问题也越来越多,如何在路桥施工过程进行科学的安全管理是现代路桥施工企业面临的一个难题。路桥施工现场安全管理是一项复杂而又系统的工程,必须从思想上给予足够的重视。 【关键词】路桥施工;安全管理;对策
随着人们的生活水平不断提高,车辆增加的速度之快是以前路桥规划所没有想到的,原有的路桥承载力已不能满足当前经济发展的需要。因此路桥工程建设项目在迅速增加,这就给路桥施工企业带来了机遇,同时也带来了挑战。 1.路桥施工安全生产现状
路桥施工安全管理的有效实施是保障施工人员安全的重要手段、是保障施工设备安全的关键、是有效降低施工企业安全事故成本的重点。科学分析路桥施工安全管理现状与存在的问题,有助于施工企业对安全管理工作进行优化与整改,促进桥梁工程施工的顺利开展。近些年来我国对于基础设施建设投入不断加大,路桥设施与过去相比已经取得了长远的进步,然而由于路桥施工现场为露天,施工中存在众多因素的不安定性与复杂性,使得路桥施工也暴露出来了许多的问题,特别是与日俱增的施工安全事故最为明显与突出,这直接影响了路桥施工企业的经济效益,给企业造成了不必
要的财产损失,也给社会造成了诸多的不良影响。然而事实上,通过不断加强对路桥施工现场的安全管理和控制,可以有效避免路桥施工安全事故的产生,因此,如何有效加强对安全事故的控制就变的非常重要。
2.路桥施工现场安全管理现状
路桥施工现场安全管理问题繁多,因具体施工项目的情况而不同,这也是路桥施工现场安全管理难度不断增大的原因之一。路桥施工现场还存在的一定的安全问题,概括下来,无外乎以下几个方面。施工现场对于安全管理的措施与技术方面还存在一些矛盾,主要体现在,一方面,施工单位并没有严格按照《桥梁工程安全生产管理条例》进行安全技术控制,使得安全管理规范流于形式。另外一方面,路桥施工工地,机械以及附属设施存在老化落后的现象,这无疑会增加安全隐患。有些路桥工程施工工期较短,使得工程须赶进度才能完工,从而产生工程安全管理存在编造弄虚作假现象,使生产安全系数大大降低,比如某工程工期要求为一年,而施工企业为了赶进度,几个月就完工了,即使施工过程中存在一些安全隐患,也不予以处理,蒙混过关、弄虚作假现象非常普遍。路桥施工行业从业者人员素质较低,也是路桥施工现场安全事故产生的重要原因。这主要体现在,一方面,路桥劳动者大多为农民工,比较缺乏安全意识,对安全的重要性认识不够,往往将安全抛在脑后,在思想上对于安全的概念心存侥幸心理,特别是由于自身知识能力的
欠缺,使得他们缺乏对于一些施工机械施工操作技能的了解。另外一方面,从业人员素质较低,使得施工人员的组成较为混乱,这就给安全管理工作带来比较大的困难。路桥施工单位及其施工项目责任单位缺乏及时的安全监管控制,这主要体现在有的施工单位的安全管理方式比较粗放,存在不到位、不标准的安全管理。比如说对于原材料的供应与采购,有的施工单位一味的追求经济效益,而忽视了施工的质量差异,使得工程安全度降低;有的监理单位并没有严格履行监理标准,忽略了监理工作人员的职责与任务,使得对于路桥施工安全管理监管控制失去作用。有的施工单位在安全管理方面的投入较少,对于员工并没有做到安全教育,使得在施工过程中存在不按规范施工,这不仅造成了施工质量的低劣,也给施工的安全带来了隐患。
3.加强路桥施工现场安全管理的对策
路桥施工现场安全无小事,安全管理工作应该积极围绕人的生命安全与施工顺利进行来开展。特别是人的因素,对人实施安全管理是路桥施工安全管理的核心,针对安全管理中暴露出来的问题,要想做好安全管理工作,应从以下几方面入手:加强施工的日常安全管理, 工程建设项目部应落实好安全检查制度,并组织定期施工安全检查和不定期施工安全检查。安全检查应事先列出检查内容,然后在检查过程中逐一进行,并作好检查记录, 检查完毕后应编写施工安全检查报告,以此作为施工安全管理的依据。对于检
查过程中暴露出来的问题,及时进行修改整顿,当验收合格后才可进行施工。施工单位应将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,施工单位应该组织好定期的安全考核教育,加大安全管理力度,并制定相应的奖惩制度,从而不断提高施工从业人员的安全工作积极性;其次,施工单位应根据施工过程中暴露出来的安全问题,组织有关人员进行专项安全研究与教育,组织技术人员对劳动者进行安全操作技能培训。不断提高施工从业人员的素质,对于施工从业人员的选拔,应严格把关,坚持“未经培训不得上岗”的原则,不断提高劳动者自身的安全防范技能是重中之重。施工劳动者必须从自身提高所从事岗位的安全操作技能,降低不同岗位责任事故的发生;施工企业应对劳动者定期进行培训教育,特别是对于施工过程中暴露出来的不按规范施工,应严格加以强调;此外,施工从业人员应该熟悉有关安全生产的法律法规,以及施工过程中一些安全事故的应急逃生知识。加强施工企业与监管控制职能,施工企业与应改变安全管理工作中传统的落后的监管方式,施工企业与应该改变传统的单一的监管方式,从多方面实施建立综合监管方式;监管应建立监管队伍,实行主动出击的原则,不区分普通工程建设项目还是特殊重要在建项目,无论项目是在建或拆除,全盘将所有工程全部纳入管理范围。各级企业负责人与应该建立路桥施工安全监管体系,特别是各级应该将安全管理工作作为整个施工进程中的首要任务来抓。高度重视安全生产责任制,针
对安全生产管理中存在的问题及时予以解决,为安全管理工作的顺利开展铺好道路;各级企业还应将施工安全管理工作层层落实到各单位部门及其负责人,建立安全监管小组,定期对项目某阶段的安全管理进行汇报总结。对路桥施工恶劣的作业环境进行不断整治改善,主要包括合理设计施工作业环境,减少施工交叉作业对作业环境的影响;严格控制施工作业现场空气粉尘含量,减少噪音与有毒物质的污染;保持控制施工作业现场的湿度与温度;对于施工现场比较危险的机械设施应设立警示标志等。
(作者单位:黑龙江省公路桥梁勘测设计院有限公司)