科技创新驱动沧州经济高质量发展研究

技术协作信息经济纵横科技创新是国家经济发展的重要力量，是驱动经济高质量发展重要引擎，也是加快转变经济发展方式、调整经济结构，提高发展质量的重要着力点。对于京津冀一体化发展进程中用于内陆和沿海区位优势的沧州市而言，就应在层面、顶层设计、微观视角等环节中做好文章，制定出行之有效的刺激、优惠与扶持，打造出高新企业产业集群，发挥出示范与聚居效应，重视科技创新成果转化为现实生产力，促进高新企业实现良性发展，成为实施科技创新战略的一个切入点，为沧州市区域经济实现高质量发展做出踏实贡献。科技创新驱动沧州经济高质量发展研究◎井冰3.科技创新成为推动区域经济发展的一项着力点。新时代增强创新能力已经成为一项发展战略，也是促进各个地区经济发展的内在突进，各个区域都应以提升科技创新能力为着力点，不断培育科技创新因素，实现以科技创新为内在驱动力。新时代科技创新不单单指互联网产业，其实，对于区域经济发展而言，科技创新更是促进实体经济发展的一项动力，实现可以创新驱动可以大力发展优势实体行业，有助于实施行业做大、做强、做稳、做扎实，从而形成科技产业带动、优势行业互补、互联网行业与实体经济相结合的新发展格局，从而实现区域经济的高质量发展。二、科技创新对沧州市经济高质量发展的具体贡献1.高新技术产业产值持续增长。科技创新对沧州市经济实现高质量发展主要体现在高新技术产业实现可持续发展。自2018年以来，沧州市高新技术产业产值实现了稳定增长，前半年高新技术产业产值增长稍显缓慢，但后半年在北京现代企业第四工厂产值扩大的刺激下，高新技术产业产值保持了逐月递增的增长态势，截止到年底，本年度同比增长了13.0%。据沧州市网站的统计数据，2019年高新技术产业的总投资增长了7%，其中以六大新动能和五大新引擎为代表的信息技术行业和绿色化工产业投资增长更为突出，形成了布局合理的产业链条与颇具规模的价值链条。2020年沧州市继续培育并扩大科技创新主体产业，引导知名高新技术企业与知名院校、科研院所合作，开展技术攻关活动，集中研发核心技术、关键技术，攻克科技创新进程中的瓶颈难关，建设了南开大学渤海新区绿色化工研究院、沧州市产业发展研究院、中国运载火箭技术研究院沧州创新研究院建等科研基地，打造10家省级产业技术研究院、重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等研究机构，同时加速设立科技企业孵化器、众创空间、星创天地等场合，共同促进科技创新落到实处。2.高精尖设备制造产业引领科技创新。沧州市实施科技创新促进经济高质量发展过程中，由高精尖端制造业凝聚的高新技术产业集聚群发挥出支撑座作用，形成了一批高新技术企业，涵盖汽车及零部件制造、现代生物医药、新工艺新能源与人工智能等，成为沧州市“465”规划的六大新动能与五大新引中的一道亮点，共同推进沧州市通过科技创新来实现高质量发展。据不完全统计，2018年度高精尖端制造业产值增速高达23.3%，占全市高新技术产业总产值的72.1%；环保产业产值增长12.6%，新能源产值增长了6.2%，而现代生物医药、电子信息与人工智能产业产值增长出现了滑落，这不过是暂时现象。总体而言，高新技术产业产值保持持续高速增长态度，引领科技创新的加速推进。3.高新技术企业总量持续增长。窑科技创新是国家经济发展的重要力量，是驱动经济高质量发展重要引擎，也是加快转变经济发展方式、调整经济结构，提高发展质量的重要着力点。在新时代创新驱动、内涵式发展战略的引领下，我国经济发展已经从要素投入型转变为创新驱动型，科技已经成为推动经济发展的一项重要要素。科技创新不单单是一项宏观发展战略，也是指导区域经济发展的一个有力杠杆。对于京津冀一体化发展进程中用于内陆和沿海区位优势的沧州市而言，就应结合本市高新技术产业的发展现状，在总结科技创新发展战略所取得的巨大成就时，也应认真解决影响科技创新发展的不利因素，在层面、顶层设计、微观视角等环节中做好文章，发挥出促进科技创新发展的区位优势，突出科技创新的引领作用，确保沧州经济.com.cn. All Rights Reserved.实现高质量发展。一、科技创新对促进区域经济高质量发展的意义1.科技创新与区域经济发展之间的有机联系。新时代我国经济从高速增长阶段转变为追求高质量内涵式发展阶段，这一发展目标就要求各经济发展区域就应结合本地实际情况，积极转变经济发展方式、调整经济产业结构，由传统的要素驱动转变为科技发展驱动。对于科技创新与区域经济高质量之间的有机联系，学术界也展开了积极探索与研究。全国政协委员、中国人民大学校长刘伟表示，在微观上，高质量发展要建立在生产要素、生产力、全要素效率的提高之上；在中观上，要重视国民经济结构包括产业结构、市场结构、区域结构等的升级，把宝贵资源配置到最需要的地方；在宏观上，则要求经济均衡发展。而科技创新恰恰能在微观、中观、宏观三方面助力经济的高质量发展。微观层面，个人及企业的科技创新能提高生产要素的使用效率，提高生产力。中观层面，科技创新作为产业升级的催化剂，能助力产业升级，优化产业结构、市场结构，推动产业向绿色化、高科技、创新型转变。宏观层面，科技创新能有效配置全球的要素资源，因此科技创新能提高我国在世界价值链中的地位，是我国向世界价值链高技术高附加值端转变的重要驱动力量。2.科技创新是促进区域经济发展的一项内在驱动要素。科学技术是第一生产力，创新是第一驱动力，在我国由经济高速度发展转向告知连发展阶段，科技创新是第一驱动力。从宏观上来说，科技创新有助于提升我国在国际市场的竞争力，始终保持竞争优势；从微观角度而言，对于区域经济发展来说，科技创新已经成为推动区域经济发展的一项内在驱动要素，区域经济发展不再依赖传统的要素投入，更多的是依靠科技投入，通过科技创新来发展新兴行业，同时借助于互联网行业优势，积极发展大数据、人工智能、新材料、高精端科技等行业，抢占行业发展制高点，成为促进区域经济发展的一个引擎。窑经济纵横技术协作信息京津冀一体化、雄安新区整体规划的战略布局，为沧州市实施科技创新战略提供了难得的发展机遇。著名的区域发展战略都是带动区域及全球经济发展的增长极、核心动力源，起着引领技术变革的先锋作用。区域经济体无一例外都是以高端要素集聚集群为主的高质量经济形态，区域经济一个重要标志就是发展的高质量性，一般表现为：高能创新要素集聚，科技创新日新月异，市场机制完善、市场规则透明，创新创业氛围浓厚，高科技产业和高端制造业处于领先水平。区域经济加强科技生态系统顶层设计时，应依据科学发展观和创新驱动战略等新发展理念、结合区域经济发展实际、基于生态位理论等，研究区域创新中各创新生态要素的相对地位和作用，科学优化科技创新生态体系的地理环境、资源环境、产业环境、环境、治理环境、市场环境、文化环境等，沧州市科技创新在顶层设计方面应该结合经济发展实际，优化科技创新的大环境，精准定位科技创新的方向。统筹谋划、精准定位科技创新方向和策略，优化治理体系和政绩评价体系，营造良好的科技创新环境，提升科技创新生态系统建设水平。2.打造高新技术产业集群，发挥聚集效应。高质量的区域经济，有赖于高质量的高新技术产业集群增量布局。区域经济体要依托国家级高新区、自贸区、开发区、产业园等功能区布局，前瞻性推进工业互联网、智能制造、集成电路、新能源与新材料、新能源汽车、生物、大健康等战略性新兴产业发展，打造高新技术产业链，促进高新技术产业集群式增量发展，培育壮大科技创新的新动能。沧州市可以利用科技创新布局产业高新技术产业集群，着重发挥科技创新在数字经济、智能制造、集成电路、生物等产业的驱动作用，充分发挥科技创新的新动能作用、领航作用。注重对科技创新主体的培育和支持，培养科技创新人才队伍，鼓励更多的个体和企业参与到科技创新中来，举办各种形式的培训和讲座，引进留住人才，激发科技创新的活力。制定多项保障措施，确保各项科技创新成果顺利转化，、企业、高校科研机构充分发挥创新主体的作用，充分利用直接转化、间接转化两种转化途径，保证科技创新成果顺利转化。3.重视科技创新成果转化为现实生产力。激活区域优势，以科技创新赋能产业转型升级区域经济的高质量发展，也有赖于传统优势产业的活力绽放。经济发展不是无根之木，无源之水。区域经济发展在增量新动能的同时，也要科学评估传统优势产业的发展潜能，依托传统产业转型升级，盘活传统动能续航发展。沧州市可以助力点石成金，激发科技创新主体的创新活力积极发挥引导和市场机制互补优势，通过财政科技专项经费精准支持，创新创业孵化平台、众创空间、创投中心等平台机构助力孵化，创新教育、创新科技、金融服务等创新资源和服务平台协同建设，科技创新服务支持积极跟进，科技创新氛围积极孕育，引导高新技术企业、科研院所、高校等科技创新主体实现科技研发投入稳定增长、创新活力竞相迸发，促进科技创新人才辈出，高新技术企业和项目量质并举，科技创新成果涌现，转化经济效益显著提升。五、结语综上所述，沧州市实现经济高质量发展，应充分发挥科技创新的核心价值，激活科技创新驱动区域经济高质量发展内生动力机制。注重科技创新的顶层系统设计，构建科技创新生态系统；突出领航效应，聚焦战略性、未来性新兴产业集群式布局；激活区域优势，科技创新赋能传统优势产业转型升级；助力点石成金，激发科技创新主体活力等。2021年度沧州市社会科学发展研究课题课题名称：科技创新驱动沧州经济高质量发展研究课题编号：2021178沧州市科协2021年度科技创新课题课题名称：科技创新驱动沧州经济高质量发展研究课题编号：CZKX2021027（作者单位：沧州师范学院）窑窑自实施科技创新战略以来，沧州市高新技术企业数量不断增加，2018年，全市高新技术企业总数为667家，占全省总量的20.5%，这是一个了不起的数字。这些高新技术企业中，年产值超过10亿元的有3家，1-10亿元的企业个数为129家，5000万-1亿元的为111家，可见这些企业的总体规模都较大，发挥出明显的辐射与带动作用。这些企业涉及到沧州市高新技术产业涵盖高新产业技术192个目录中的97个行业，主要分布于高精端装备制造、新能源新材料、生物医药与电子信息等行业。2020年河北省科技厅新认定了三批高新技术企业名单，沧州市共有311家企业荣幸入选，这就意味着截止到2020年，沧州市高新技术企业总数达到了795家。为了给高新技术企业提供更多的优惠，沧州市实施了科技服务补助、科技攻关立项、科技企业孵化、科技企业税收减免等优惠，给予符合条件的高新技术企业进行后补助的扶持，免除这些企业在科技攻关、科技成果转化等领域的后顾之忧，通过多项优惠与刺激的实施来共同推进科技创新战略的实施，促进沧州市经济实现高质量发展。三、沧州市科技创新驱动经济高质量发展战略需改进的环节1.科技创新驱动战略实施过程中优惠与刺激仍需完善。当前，沧州市在落实科技创新驱动区域经济高质量发展方面，还存在着一些问题有待解决，主要包括：在顶层设计领域，如何系统化布局，提升科技创新生态系统建设水平；在培育壮大新动能领域，如何突出科技创新领航效应，实现符合区域发展实际的高新技术产业集群式增量布局；在传统优势产业转型升级领域，如何实现数字化、智能化、智慧化新突破；在激发科技创新主体创新活力方面，如何有效施策等。虽然沧州高新技术产业在工业发展中起到了积极的推动作用，但与先进省市和我市经济高质量发展的总体要求相比，还有很大差距。产业发展总量规模依然偏小，创新研发不足，部分高新领域仍有空白。2.沧州市高新技术产业存在短板。.com.cn. All Rights Reserved.同珠三角、长三角一些地市信息化、智能化、数字化产业的发展态势，沧州市高新技术产业在科技创新战略的刺激下迎来了黄金发展时期，取得了卓越业绩，但是，处于行业制高点的高新技术产业的发展依然存在明显短板，主要体现在这些企业基本上都隶属于高精尖端设备制造行业，如汽车及其零部件制造、现代环保配套设备、高端模具制造、生物医药与化学试剂制剂制造以及石油开采专用设备制造等，这些企业容易受到经济环境、发展走势的影响，缺乏发展潜力，这就影响了高新技术产业的整体发展。这其中，产值最大的企业依然是汽车整车制造与零部件配件制造，这种一家独大的态势就容易诱发行业风险，一旦汽车行业增长出现缓和态势，沧州市的科技创新战略就会大受影响。根据目前河北省高新行业分类标准，规模以上工业中高新产业一共设计192个行业，但是沧州市规模以上高新技术企业仅仅涉及97个行业，一些重点发展的高新技术产业，如航空航天设备、精密光学仪器设备、核力发电设备、人工智能设备、现代医疗诊疗设备制造等行业，依然需要得以突破，故此，沧州市高新技术产业的发展依然任重道远。3.高新技术产业产值占工业产值比重依然低于全省平均值。高新技术产业增加值占工业企业总体增加值的比重是反映出一个地区工业发展结构的一项重要指标，这一比例越高，就反映出高新技术产业的发展态势更为良好，但是根据当前的统计数据，沧州市这一数据并不理想。2018年沧州市高新技术产业增加值占工业总体增加值的比重为15%，低于全省平均值，这就说明高新技术产业发展依然面临巨大挑战。四、科技创新驱动沧州市经济实现高质量发展的实施对策1.完善顶层设计，提供支撑。沧州市区域经济的科技创新生态构建，应坚持高标准、高定位，能够起到创新驱动、先锋引领、集聚辐射的重要作用。国家实施