企业破产必须经过作出裁定。因为现在法律上公司以自己的全部财产承担有限责任，而公司股东是不以自己的个人财产承担责任，企业公司破产即表明其主体地位在法律上的消灭，经过清算以后剩余的债权也不复存在。因此企业破产会影响一系列相关的债权债务主体，为保证公正性，确保企业公司不是恶意破产（恶意破产则会追究相关股东连带责任），公司破产法规定，必须经过裁定后才能办理注销等手续。
一、申请破产向人民提交哪些材料
（一）书面破产申请；
（二）企业主体资格证明；
（三）企业法定代表人与主要负责人名单；
（四）企业职工情况和安置预案；
（五）企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；
（六）企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；
（七）企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等；
（八）企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；
（九）企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；
（十）企业涉及的担保情况；
（十一）企业已发生的诉讼情况；
（十二）人民认为应当提交的其他材料。其次，申请破产必须符合《破产法》第二条的规定情形，否则不回受理。第三，申请破产需要向缴交受理费，破产案件依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳，但是，最高不超过30万元。
二、解散清算和破产清算的区别
解散清算是企业因经营期满，或者因经营方面的其他原因致使企业不宜或者不能继续经营时，自愿或被迫宣告解散而进行的清算。破产清算是企业资不抵债或持续不能清偿时，人民依照有关法律规定组织管理人对企业进行的清算。平常说的解散实际全称就是解散清算，不过破产的含义比破产清算要大，包括一整套破产程序的内容。