法律主观：
出口退税，从狭义上说，就是将出口货物在国内生产和流通过程中已经缴纳的间接税予以退还的行为;而从广义上说，出口退税还包括通过免税或抵税等诸多形式使出口货物所含间接税趋于零的行为。出口退税，对外贸公司的一种补贴，按照出口货物的成本价格的13%给予回扣。我国出口的产品，凡属于已征或应征产品税、和特别消费税的产品，除国家明确规定不予退还已征税款或免征应征税款。
法律客观：
《税收征收管理法》第三条，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权规定的，依照制定的行政 法规 的规定执行。 任何机关、单位和个人不得违反法律、行规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行规相抵触的决定。