对于构成罪的犯罪分子，人民最轻会对其判处管制。
《刑法》规定，以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
与娱乐的区别是什么
1、从主观方面看
是否以营利为目的，它是构成罪的主观要件，而群众娱乐是以休闲消遣为目的。
2、从主体上看
群众娱乐多是在家庭成员、亲朋好友之间进行。
3、看是否有组织者从中抽头获利
构成罪客观上以“聚众”、“开设赌场”、“以为业”三种行为为限。
“聚众”是指组织、召集、引诱多人进行，本人从中抽头获利的行为。
“以为业”是指经常进行，以获取钱财为其生活或者主要经济来源的行为。
“开设赌场”是指提供的场所及用具供他人进行，本人从中获利的行为。
4、看彩头量的多少
要根据个人、地区经济状况及公众接受的水平而定。
活动本身则是凭偶然之事实决定输赢，其目的仍在于通过达到营利的目的，而不是以非法占有为目的。按有关司法解释，行为人设置圈套诱骗他人参赌骗取钱财，属行为，构成犯罪的，应以罪定罪处罚。
法律依据
《中华人民共和国刑法》
第三百零三条 【罪】以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
【开设赌场罪】开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
【组织参与国（境）外罪】组织中华人民共和国公民参与国（境）外，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。