法律分析：可能是被告无意甚至是故意回避，拒绝参与的文书通告。那可以尝试先与被告的亲友联系，在其亲友的帮助下能找到被告。对必须到庭的被告，两次传票传唤无正当理由不到庭的，可以拘传。对一般案件，经传票传唤无正当理由不到庭的，可以缺席判决。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条 受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百零九条 人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。