含税是指整笔需要收取的款项，不含税是指属于销售方所有的款项。含税是指价税合计的数，都有三个金额，一个是不含税金额（价额），税额，价税合计就是前两者之和。
含税价是包括税金在内的价。含税价包含的是即零售价，部分征收消费税的货物除了也包含了消费税，但不包括价外费用，如包装，装卸费等，销售商开具的普通上的金额即为含税价而专用上的为不含税价。
因为额单独列出一般情况下，零售、销售给小规模、个体纳税人、一并收入的价外款、货物包装押金都是含税价格。但是也有特殊情况，比如没有开具，但是视同销售应该计算的时候就应该是不开但是同样计算到含税销售额中。
开票含税和不含税有以下区别：
1、两者包含内容不一样：
含税世岁价是包括税金的计税价格，由成本、利润以及税金组成，税金内含于价格之中，实行价内税时，商品交易价格即为含税价格搜弊睁；不含税价不包含税金的计税价格包括商品的成本和利润两个因素。
2、两者的应用计算不同：
含税价是也就是零售价，有的还也包含了消费税，但不包括价外费用，如包装费等，普通上的金额是含税价。零售、货物包装押金等都是含税价格；不含税价专用上是不含税价，不含税价=含税价/（1+适用税率），最常见的是16%的。
3、使用主体不同：
专用通常都只能由一般纳税人领取并且使用。而小规模纳税人需要由税务机关代开，并且还需要经税务机关批准。普通可以由办理税务登记人的纳税人直接领购使用，没有办理税务登记的纳税人也可以申请领购，并且使用普通卜睁。
综上所述，财务上所说的开票和不开票，开票是指开具专用或普通手模，不开票指不开毕做缓具。含税与不含税主要主针对商品的价格来说的。含税是指商品的价格里包含要缴纳的税额，不含税是指商品的价格里不包含要缴纳胡坦的税额。
【法律依据】：
《中华人民共和国暂行条例》第十三条
小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关办理登记。具体登记办法由税务主管部门制定。小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理登记，不作为小规模纳税人，依照本条例有关规定计算应纳税额。