诉前保全费用不能退，是因为人民都已经采取了保全措施了，即便在案件没有审理完毕之前，申请人主动提出来人民解除保全措施的保全费用也不会退回。
采取财产保全措施应当注意的问题：
1、对于申请人自己申请的财产保全，应当严格按照法律规定通知其提供符合法律规定的担保，用不动产作担保的，应当责令其提供相关的产权证书原件到抵押，待案件结案胜诉时再退回。
2、加强人民依职权采取财产保全措施的力度。
3、在采取财产保全时，应当严格审查好申请人申请财产保全所涉及的财产，杜绝乱保全案外人财产的现象发生。
4、慎重查封工程款。
5、对于案外人提出的异议，应当及时举行听证，对于确实查封了案外人财产的，应当及时解除查封，对于给案外人造成损失的，由申请人赔偿。
综上所述，财产保全费用需由申请方先行垫付，如果败诉方是被告，可通过申请执行索回垫付的费用。如果败诉方是原告，则不予退还。
【法律依据】：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条
利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。
人民接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
申请人在人民采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民应当解除保全。