外地车牌能进上海市区。全天24小时禁止非本市籍外地号牌机动车、非机动车通行。外地号牌机动车可根据相关通行由长江二桥、扬子江隧道、长江隧道等其他过江通道绕行；外地号牌非机动车可通过轮渡通行，允许本地中型及以下货车办理通行证后通行。
法律依据：《机动车登记规定》第四十六条
机动车具有下列情形之一，需要临时上道路行驶的，机动车所有人应当向车辆管理所申领临时行驶车号牌：
（一）未销售的；
（二）购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的；
（三）新车出口销售的；
（四）进行科研、定型试验的；
（五）因轴荷、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记的特型机动车。
第五十条
机关交通管理部门应当使用统一的号牌管理信息系统制作、发放、收回、销毁机动车号牌和临时行驶车号牌。
办理车牌需要什么材料
1、机动车所有人的身份证；
2、已生效的机动车交通事故责任强制保险凭证；
3、机动车整车出厂合格证明或者货物进口证明书；
4、机动车购车。