关键词：人员沟通能力提升措施
1提升教学管理人员沟通能力的必要性
所谓沟通，实际上就是强调某些社会组织或管理主体，为了落实预设的管理指标，在履职过程中配合不同类型语言或是辅助载体，进行更多观点、信息整合，以及情感互动的行为流程，其在现代管理学领域之中，占据着十分重要的影响地位。毕竟日后的竞争属于管理的竞争，其核心点就在于引导组内成员和不同小组间进行潜心沟通互助，而想要令这部分管理效度和效用全面提升，就要求管理主体首先具备超群的沟通和协调技能。至于提升教学管理人员沟通能力的必要性，则具体如下所示：
1.1有助于改善学校教学管理成效
任何个体想要充分的融入到社会之中，就必须要拥有健全化的人际关系网络，而想要达成这类效果，就必须要锻炼出较高水平的沟通技能。而在高中校园之中，教学管理人员每日接触的对象主要就是各学科教师和学生，无形之中令其人际关系网络变得愈来愈狭窄，对应的管理质量和效果也就有些不尽人意。在此类背景之下，只有选择不断学习更多有效的沟通技巧，提升个人的沟通水平，才可以有机改善其既有的人际关系网络质量，进而大幅度提升整个校园的教学管理成效。
1.2有益于增强学校的整体竞争力
任何高中学校想要在激烈的教育市场竞争中脱颖而出，就必须要持续强化自身的竞争实力，而在这之前，最重要的工作任务则是促成内部成员长时间的良性互动，随后令校外的沟通渠道得以全面拓宽，进而方便构建知识化和年轻化并重的教学管理团队。须知许多高中学校在选拔教学管理干部期间，习惯于将注意力集中投射在其学历和职称上，导致许多管理人员长期用心于展开科研活动并争取获得更高的职称，根本没有较多的时间精力和其余同事交流。任何组织集结的目的就是完成共同进步的目标，只有确保组内成员沟通顺畅，才能够促成内部信息的高效率流通和共享，进而带动组织竞争力的提升。所以，高中学校想要提升自身在教育市场中的竞争实力，应该要先想方设法强化校内教学管理人员的沟通技能。
2现代提高高中教学管理人员沟通能力的可靠措施
2.1革新既有的管理理念
高中学校想要全面提升自身的管理效率和质量，就应该及时透过根本层面上调整理念和自身定位，归根结底，就是摒弃自身的领导和指挥者等身份，进而树立起服务就是管理、管理为服务的全新思想。而管理与服务长时期维持辩证统一的关系，只有预先形成较强的公仆意识，提供给广大师生贴心化的服务条件、和同事彼此间建立长效的沟通关系，才能够做好教学管理事务。特别是在教学工作愈来愈繁琐的背景下，只有做到和师生多倾心交流，才可以获取他们更多的信息和支持，从而制定更加富有针对性的管理策略，令管理对象的满意度飙升。需要引起注意的是，教学管理工作存在较强的动态变化特征，所以要竭力规避采用僵化和一成不变的管理方式。
2.2提升教学管理人员的业务实力和综合素质
目前一些高中学校中的教学管理干部，实际上都没有一定的管理专业背景，经常会出现外行管内行的状况，因此学校要定期展开相关培训或是讲座活动，及时引导这些干部补充管理、教育、心理等不同专业知识，令他们能够真正在处理本职事务中自然融入诸多现代化管理理论。长期坚持下去，快速消除各类矛盾冲突，长期维持校内人事物之间的协调关系，为日后形成良性的管理循环管道，做足准备工作。
2.3增强教学管理干部钻研的实效性
现代教学理念提倡进行终身学习，尤其是作为高中学校的教学管理人员，要发挥好必要的榜样示范作用，潜心贯彻终身学习理念，及时发现、分析、处理好日常生活和工作中的种种问题，力求在探索解疑环节中强化创新思维和创造潜能。如在平常教学管理时，一旦说发现师生教学上存在任何不良状况，应该要及时和他们进行沟通，保证快速把握当中隐藏的深层次问题，整个过程和平常的事务性工作有着天差之别，要求教学管理人员善于提问、钻研和辨析，随后配合科学人性化的管理来解决问题。
为切实规范办学行为，完善评价奖励制度，充分发挥评价、奖励的诊断、导向、激励功能，进一步促进学生的全面发展，努力提升我市教育发展水平，特制订本方案。
一、指导思想
以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，以全面提升教学质量为核心，以优化教学流程管理为手段，以提升教学研究实效为基石，进一步深化教学改革，加强教学研究，不断推动我市教育事业优质、均衡、高位发展。
二、奖励的项目、依据和标准
（一）质量奖
1.高考质量奖
以学校前一届上线情况、本届毕业生生源基础和一、二本实际上线人数（以招生办认定的数据为准）为依据对学校进行奖励。①一批本科每上线1人，奖励200元、二批本科每上线1人，奖励100元；②以我局划定的优质生源情况为基数，一、二批本科上线人数每超过1人，奖励1000元；③清华、北大每录取一名，高中学校奖励5万元，选送的初中、小学各奖励1万元；④参加学科奥赛，获省级一等奖，每1人次奖励学校5000元，获国家级二等奖及以上，每1人次奖励1万元。
2.高中学业水平考试质量奖
高中学业水平考试质量奖按正考合格率对学校进行奖励，进入全省同类学校前10%的学校奖励10000元；进入湘潭市同类学校前两位的，奖励5000元（不重复奖励）。
3.初中毕业学业考试质量奖
初中毕业学业考试质量奖以普通初中毕业学业考试质量综合评价方案、理化生实验操作考查、体育测试和优质生源贡献量为依据对学校进行奖励。
①综合评价质量奖。。一等奖奖10000元，二等奖奖5000元。
②综合评价提高奖。在普通初中毕业学业考试质量综合评价中，中心学校提高5个名次，初中学校提高30个名次，奖励5000元。
③优质生源奖。初中毕业学业考试乡镇办前500名、市直民办前500名，且在湘乡就读高中，按每生500元标准对生源学校进行奖励。
4.小学质量检测奖
在全市义务教育阶段期末质量检测中，按各学校检测学科生均分、合格率、优秀率进行综合评价，分市直城区和农村乡镇两个系列对学校进行奖励，乡镇前三名的中心学校奖励5000元，第四至第六名的中心学校奖励3000元。市直城区第一名奖励5000元，第二名奖励3000元。
（二）教学教研成果奖
以教育行政部门组织的统一评价结果和教育教学质量为依据进行评价和奖励。
1.基础教育奖励基金奖。分小学、初中、高中三个类别，每年奖励12名，奖励标准每人5000元。其产生办法是：小学以我局及湘潭市组织的质量检测和学校常规管理为依据，由中心学校（市直以学校为单位）推荐，我局考核认定；初中以同一科连续三年在初中毕业学业考试中获全市一等奖的对象（当年连续三年获奖人数不足的情况下，考虑同一科连续三届获一等奖教师）中产生，并有论文（评奖年限内）或成果在湘乡市级以上获奖，由中心学校（或学校）推荐，我局考核认定；高中根据学考、高考和学校常规管理情况，学校推荐，我局考核认定。
2.基础教育改革课题成果奖。本项奖励每三年一届，由我局统一组织，逐级评审，奖励标准：一等奖奖励1200元；二等奖奖励1000元；三等奖奖励800元。
3.艺体成果奖。在湘潭市中小学“艺术百佳”评选中，荣获“艺术百佳”称号的学生，按每生200元标准对学校进行奖励。在湘潭市中小学生田径运动会上，荣获团体前六名的学校分别给予奖励，团体第一名奖1000元，第二至三名奖800元，第四至六名奖500元。由我局委派代表湘乡参加湖南省和湘潭市教育主管部门举办的大型文艺竞赛活动，获一等奖的奖3000元，获二等奖的奖2000元，获三等奖的奖1000元。
（三）教育教学管理奖
1.教育教学管理工作先进单位。在各中小学中每年评选教育教学管理工作先进单位15个，每个单位奖500元。
2.义务教育阶段控流保学工作先进单位。根据各乡镇办的义务教育阶段辍学率，每年评选控流保学工作先进单位8个，每个单位奖500元。
3.教学指导工作先进单位。奖励在每年高考、学考、中考指导工作中成绩突出的单位，每个单位奖3000元。
三、奖励的控制条件
1.凡出现乱收费、节假日成建制补课、违法生育、超计划大班额、安全责任事故等问题的，取消相应单位教育教学管理奖参评资格。
2.在我局组织的学生考试和质量检测中，因组织管理不到位出现大面积舞弊（集体舞弊）、弄虚作假、试卷泄密等问题，经查属实的，除取消其综合评奖资格外，还取消对应内容的参评资格。
首先，中学生分层教学管理有利于满足学生的差异化需求。例如：《高中物理课程标准》中指出：高中物理课程应更加注重学生的个体差异，帮助学生认识自我、建立自信。通过分层教学，能够使学生的差异性得到有效的发挥，使不同的学生“学有所得”。在传统的教学中，有的学生认为课程太难“吃不了”，有的学生认为课程太简单“吃不饱”。通过分层教学，能够有效的摒弃上述问题，有效的缩短学生的“最近发展区”，让学生体验到学习的快乐，培养学习成就感，真正成为学习的主人。其次，分层教学管理有利于提高课堂教学效率。要想提高教学效率，就必须促进学生的自主探索，不断激发学生的“元认知”，不但要注重学生的学习结果，更要注重学生的学习过程“，授之以渔”而不是“授之以鱼”，让学生处主探究，而不是直接告诉学生结论。让学生掌握学习的方法，方能举一反三。分层教学恰恰创设了良好的条件，使学生能够大胆、主动地对学习方法进行探究，使学生在“做中学”、在“学中做”。第三，中学生分层教学管理对教师教学水平有了更高的要求。对于教师来说，分层次教学使教师的工作量不断增大。从教学方法上看，教师在教学中可以针对学生的“整体”进行教学，大多用直接讲解式教学，而在分层教学模式下，教师必须将学生看做不同的差异化“个体”，针对不同的小群体实施启发式、任务驱动式、项目式等不同的教学方法。这些都要求教师的能力水平有一个较大的提高，才能够适应分层次教学的需要。要求教师不但能够掌握前沿的教学研究动态，拥有扎实的专业知识，而且还需要教师能够拥有较强的课堂教学管理能力。
二、实施中学生分层教学管理的措施
1.完善分层教学管理的评价体系。
教学评价是开展好中学生分层教学管理的重要前提。学生分成不同的层次后，虽然在形式上将学生分成了不同的层次，但是要想使不同层次的学生均能够掌握知识、获得能力，则要求必须做好分层教学管理的评价体系。一是开展好学分评定。进行学分管理是当前高中课程改革的新要求、新趋势。。教师在分层教学管理中，有必要为学生建立《学生成长评价方案》，在“学分”的基础上，使学生能够获得客观的、持久的评价。例如：从《高中物理课程标准》上看，虽然规定了“高中物理课程由12个模块构成，每个模块占2学分，要求学生必须修完其中的6个必修学分”。但是对于“学分”的阐述过于笼统，而在分层教学管理中，有必要对学分评定进行完善。。将学生的物理综合成绩学分分成过程性评价与模块考试两大部分，分别占40%和60%的权重；在过程性学分评价中，又将其分为常规、课堂、考查、奖励等不同的模块，分别占30%、40%、20%、10%的比重。最后，在评价结束后，由教师汇总《模块学分认定表》，将数据上报到学校的教学管理部门进行备案。二是做好学生综合素质评价。要大力开展学生的综合素质评价，对于当前高中来说，新一轮课程改革不断深化，开展学生的综合素质评价不但是分层教学管理的要求，更是新课改的趋势。在分层教学中，要对学生的学习态度、学习过程、认知、创新意识、能力水平进行综合性的评价，使学生不但在知识和技能养成上有所收获，更要使学生在学习态度、心理因素上有所收获，培养学生终身学习的良好习惯。在对学生进行综合素质评价的过程中可以为学生建立《综合素质评价档案》，通过学生自评、教师评价、学生间的互评，由学生自己、其他学生、教师为学生以评语的方式为学生的填写《综合素质评价档案》，并上报学校的教学管理部门，学校教学管理部门对评价进行监督，要求学生的综合素质评价必须实是求是、言之有物，切实促进学生立整立改不断完善。
2.采取多元主体参与的教学管理模式。
在分层教学实施中，有必要采取教师、学生等多元化参与的教学管理模式。首先，教师要参与教学管理。在分层教学中，不但要使学生的知识和能力水平得到提高，更要使学生的心理特征、态度认识得到发展，这就要使教师更加多方位、全角度地了解学生、了解教学规律、了解学校的教学管理。因此，在分层教学中，教师有必要使学生变被动为主动，让学生主动参与到学校管理中去。其次，学生要参与教学管理。分层教学是启发性教学的重要手段，在分层教学管理中，要充分调动学生的积极性，发挥学生的主体地位，让学生参与到分层教学管理中去。可以在每个班级中设立一定数量的“教学信息员”，由学生进行“分层教学反馈”。建立学校教学管理部门与学生的沟通与反馈机制，时刻监督分层教学的实施效果。让学生为分层教学提意见和建议，不断对分层教学进行改进。
3.建立完善的教学监控体系。
“分层教学”不能成为“放弃式教学”。虽然分层教学对提高教学效果具有十分重要的促进作用，实施分层教学，应将不同能力水平的学生分成不同的层次后，更容易造成一些教师对于“后进生群体”的“放任不管”，以及对“优等生”的培养“尖子班”培养。对于分层教学来说，由于是一种新尝试、新探索，如何对层次划分的不到位，实施过程中不注重方法的创新，则容易导致“低层次”的学生失去学习信心，“高层次”的学生失去学习的“动力”，对教学管理提出了更高的要求。因此，实施分层教学必须以强化学校的教学监控体系为前提。教学管理部门要严重制定相应的教学计划，保障教学计划的科学性，保障学生层次划分的合理性。要建立健全“听课、评课、备课”制度，规范教师的教学行为，全面掌控分层教学的实施情况。
4.全面提高教师教学管理能力。
层次教学对教师的教学管理能力提高的更高的要求，不但要是理论上的专家，更是实践中的“操盘手”。要大力加强教师的培训，开展继续教育。给予教师自我学习、自我进修、自我完善的时间和空间，提高教师接受新知识、新理论的水平，培养教师的创新意识。组织教师开展分层走班教学课题研究等活动。
三、结语
[关键词]高等教育 学业管理 分型培养 学分银行
），男，江苏沛县人，江苏理工学院高职师培中心副主任，实验师，硕士，研究方向为高等教育管理；张建斌（1966- ），男，陕西岐山人，江苏理工学院东方学院院长，教授，研究方向为高等教育管理、无线通信；董存田（1958- ），男，河北昌黎人，江苏理工学院副院长，教授，研究方向为高等教育管理。（江苏 常州 213001）
[课题项目]本文系2011年江苏省高等教育教改立项研究重点课题“基于大学生个性化发展的‘学分银行’制度创新与实践研究”的阶段性研究成果。（课题编号：2011JSJG045）
[中图分类号]G7 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）05-0031-02
我国高等教育进入大众化阶段以来，高校特别是应用型本科院校的生源出现了多样化特点。与此同时，经济社会的快速发展对人才提出了多层次、差异化需求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》明确指出要“树立多样化人才观念”“形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养”，要开展“终身教育机制建设试点”“建立学习成果认证体系，建立‘学分银行’制度”，以“实现不同类型学习成果的互认和衔接”。在此形势下，高校如何深化高等教育改革，实现人才培养模式和教育教学管理机制创新，为学生成才提供良好的条件，成为一项重要而又紧迫的教学研究课题。
一、高等教育大众化背景下应用型本科院校人才培养面临的挑战
1.生源结构多样化。生源结构是人才培养质量的重要影响因素，生源结构的变化会推进高校对人才培养方案、教育教学模式和管理方法进行相应改变。高等教育的大众化带来了本科高校生源结构的巨大变化。从全国来看，原有的以普通高中生源为主逐渐扩展到普通高中、职业高中、中专、高职院校等不同层次生源并存，招考形式有全国统一普通高考、对口单独招生考试，还有“专转本”招生考试、“中高职一体化”培养等多种形式，仅仅普通高考这一个类别，还包括公办、民办、中外合作办学、艺术类等不同录取批次。
。近年来，随着招生规模的不断扩大，生源组成及生源质量也发生了巨大变化。2013年，学校通过普通高考招收普通高中生约占58.8%，通过对口考试招收的职业学校学生约占19.8%，通过“专转本”招生考试招收学生约占10%，通过“X+4”“X+2”中高职与本科对接试点项目中招收的中高职学生约占10.8%，另外还有少量专业技能大赛优秀中职学生。
2.社会需求差异化。伴随着经济发展与科技进步，人们对高等教育的要求也发生了较大变化。区域经济和社会发展是应用型本科院校生存和发展的基础，在社会转型期，地方产业、优势行业对人才的需求更为迫切，既需要大量从事技术含量高、专业型的研发人员，也需要能胜任一线工作、操作能力强的现场工程师；既需要对某一领域有系统了解、掌握前沿技术的专业技术人才，也需要能够综合运用知识解决问题、跨学科混合型创新人才，并且希望招聘的员工能够很快适应工作岗位。社会需求的变化需要高校人才培养与其紧密结合，特别是应用型本科高校应改变传统的培养模式，适应经济社会发展对学术型、应用型、复合型等不同类型人才的多样化要求，形成科学、先进的人才培养方案和人才评价体系。
3.培养目标多层次化。培养什么样的人和怎样培养人是教育的根本问题。高校教育成功与否，并不在于所有学生都获得了优秀的成绩，而是学生是否都达到或部分达到了教育目标的要求，经过培养的学生是否具备了能够发现问题、认识问题和解决问题的能力。客观上讲，学生的学习能力具有差异性，这就要求应用型本科院校要把通才与专才的培养相结合，允许学生有“专深型”“广博型”两种选择。少部分学生具有良好的学习潜质，专业学习目标明确，需要以学科本位的方法去培养，鼓励他们向专业的纵深发展。而大部分的学生需要以能力本位的方法去培养，要用包括学科知识在内的各种知识，将社会经验以及直接观察的知识整合起来，按多元智能的原理，充分发挥学生特长，博学多才、文理渗透，推动其健康发展。
二、分型培养模式下“学分银行”制度的创新
1.确立“以人为本，注重能力，分型培养”的人才培养思想。根据高等教育大众化的基本特点和经济社会发展对人才的需求，应用型本科院校应逐步确立“以人为本，注重能力，分型培养”的人才培养思想。“以人为本”就是以学生全面健康发展为本，尊重学生的发展需求，积极开发学生潜能优势，尊重学生个性选择；“注重能力”就是要将学生的能力培养落到实处，激励和鼓励学生创新进取；分型培养的核心在于根据学生特点和个性化发展的需要进行培养，并大力改革学业管理制度。
2.建构人才分型培养的基本实施路径。分型培养模式承认学生差别，包容学生缺陷，发现学生优势，促进学生个性发展。据此，可确定分型培养模式的基本实施路径，（1）人才分型。针对应用本科院校学生的群体特点，将应用型人才分为工程型、技术型、技能型三类。（2）专业分流。包括按专业方向分流制、辅修专业制以及转专业等形式。（3）教学分层。即在教学过程中，针对学生差异进行分层教学、分类指导、分级达标，促成每个学生都能成长成才。（4）管理分权。即将管理权分一部分给学生，赋予学生对成才模式设计的参与权，对预期学习效果的知情权，对教学内容、节奏、方式的选择权，以及对教学水平和质量的监督权等。分型培养模式的实施，还需要基于以上要求科学设计学分制专业人才培养方案。
3.科学设计“学分银行”制度。在对学分制充分研究的基础上，积极探索与分型培养模式相适应的以高等学校为实施主体的“学分银行”制度。通过设立“拓展学分”“创新学分”，并建立科学的学习成果认证机制，辅以“学分银行”制度的学分计量、学分存储、学分汇兑、学分借贷、学分流通和学分折算等功能，实现不同类型学习成果的学分积累与转换。“学分银行”制度可以激励学生学习的积极性，拓展学生在学习时间、节奏和方法上更多的自主空间，有效激发学生追求卓越的动力，为学生的个性发展创造良好条件，形成学生选择教育的新型人才培养模式，进一步促进人才分型培养的有效实施。
三、分型培养模式下“学分银行”制度的实践
1.优化设计学分制专业人才培养方案。传统的人才培养方案是以教师为中心，其主要目的是知识传授，按这种模式培养的学生整齐划一，无法体现学生的个性化要求。高等教育大众化背景下，高校生源结构和社会对人才的需求均发生了巨大变化，人才培养方案的制订需要以学生为中心，以学生的全面发展为目标，从按专业规格化的统一培养转变为因材施教的多样化培养，促进学生成才成长。将“以人为本，注重能力，分型培养”的人才培养思想贯彻到培养方案中，按照“基本平台+专业方向+分型模块”的框架来设计学分制专业人才培养方案，体现了学生自身的个性化特点和合理的发展诉求，较好地适应了社会多规格、多层次的人才需求，从而为不同发展方向的学生提供成才路径，实现分型培养。
2.实施以“学分银行”为特色的教学管理制度。“学分银行”是学分制的一种实现形式，建立“学分银行”为应用型本科院校学生拓展发展空间创造了有利条件。随着高等教育的快速发展，这一制度成为高校培养复合型人才的重要途径，激励了大学生对个人发展的方向进行选择。为保障分型培养模式下“学分银行”制度的实施，积极推动不同类型学习形式的衔接与融合，架构以学分认证和转换为纽带的、学生学习与成才的“立交桥”，江苏理工学院系统修订了学生学分制学籍管理规定、学生拓展学分创新学分管理实施办法等系列管理规章制度；同时，对弹性学制、课程修读、成绩记载、学分认定与计算以及“学分银行”制度的实施等方面做出明确规定；设计并印发学生拓展学分创新学分银行卡，用于记载学生通过拓展创新项目所取得的学分；等等，满足了不同培养目标和不同层次学生的成长成才需要。“学分银行”制度的实施，既鼓励“卓越”，也允许“平庸”，同时也激励了“偏才”和“怪才”。“专深”的学生适合并有志于钻研学术或强化技能，专业能力较强，具有成为专门领域专家的潜质，在“学分银行”制度下他们能够获得良好的综合评价；“广博”的学生有意愿不受专业，不拘泥于本分约束，积极拓展知识和视野，他们有可能成为博学多才、文理渗透，具有较强迁移能力的人才，在“学分银行”制度下同样可以取得较高的学分绩点。
3.建立以服务为导向的教学管理机制。提高高等教育质量是一项系统工程，制度创新要求建立与高等教育大众化相适应的系列制度。分型培养模式及其相应学分制的具体实施要通过相应的组织体系、运行体系和管理制度来保障。以“学分银行”的实施为契机，构建与分型培养模式和“学分银行”制度相适应的学校、学院、系（教研室）三级教学管理机制，实现从“以教师为中心”向“以学生为中心”、从“以管理者为主体”向“以学习者为主体”的转变，明确各级教学和管理组织的责、权、利，将管理重心下移，激活各类组织和人员在人才培养和教学管理方面的主动性、积极性和创造性。同时，“学分银行”的实施涉及的信息数据急剧增加，教学管理工作更加复杂，需要在教学管理中研发新的教务管理信息系统软件，综合集成学生成绩管理、学分统计、学籍异动、学生学业预警信息生成、毕业与学位授予及各种电子报表生成等功能，使得教育教学工作的各个环节高效协同，实现资源共享、数据共享和信息共享，促进管理效率、服务效率的提高，满足分型培养模式下“学分银行”制度实施的实际需要。
4.建立导学预警机制。“学分银行”是建立在学习自由基础上的教学管理制度，学生的身心发展特点和学科知识本身的逻辑顺序决定了学生的学习不可能是放任自流的，而必须给予必要的引导、干预和控制。导师制可以充分发挥教师对学生学习过程、学习方法和学习内容的指导作用，有利于促进学生自我教育、自我管理和自我服务能力的提高，有利于学生发展个性、培养能力、提高素质、早日成才。而对于学习行为习惯不好、学习动力不足的学生，仅仅依靠秋后算账式的“评价”“学分替代”不利于学生的健康成长，必须进行过程的监控和行为的干预，学业预警制度就发挥了这样一种作用。在分型培养模式和“学分银行”制度的实施中，作为重要的保障措施，在全校范围内实施“三导制”（导师制、导员制和导生制），制定学生预警工作机制的实施办法，明确实施导学预警机制的范围、方法与基本途径，是高等教育大众化条件下实现宽进严出的关键措施。
[参考文献]
[1]李锋，张建斌.技术师范院校学分制教学管理的探索[J].中国成人教育，2012（1）.
[2]张建斌，张颖洁.高等教育大众化背景下人才分型培养模式探析[J].黑龙江高教研究，2010（12）.
关键词：教学质量；教学评价；教师素质
一、抓制度、促管理是提高教学质量的坚实基础
教学是一个多序列、多层次、多因素的动态过程，各种工作千头万绪，错综复杂，涉及面广。因此，学校教学管理工作能否和谐顺利进行，就集中表现在是否建立起正常的稳定、协调、有活力和系统的教学秩序。为了保证教学管理的科学化，我们按照教学规律，结合学校特点，依据可行性原则、必要性原则、科学性原则上、适应性原则、明确性原则、技术性原则制定了《常规教学管理条例》《教学质量检测考试管理条例》《学生作业批阅、单元检测情况检查实施方案》《教科研奖励条例》《集体备课实施方案》《教师职员聘任方案》《课堂教学常规管理规定》《高中新课程教学管理制度》各种教学质量奖励方案，以及教务处主要职责和教务工作岗位职责以及30余种部室管理制度。这些常规管理制度的建立使教学工作有章可循，检查有尺度，评比有标准，为学校教学管理步入标准化、制度化、程序化、科学化的管理轨道奠定了坚实的理论基础。
二、抓常规、促提高，是提高教学质量的主要途径
常规教学工作是整个教学工作的基础和主要环节，常规教学工作的好坏，直接关系到学校的教学秩序、教学质量和学校兴衰的大问题。我们认为学校的常规教学管理必须抓严、抓实、抓细、抓精，坚持始终。为此，我们建设立了“四大教学管理体系”
1.教学常规管理体系
教学常规主要有“教”的常规，“学”的常规和“管”的常规三大部分组成。我们依据“教”与“学”两者的主要过程环节和相辅相成的关系，依据《教学常规管理条例》和《学生学习常规》明确提出了教师教学常规的“九认真”和学生学习常规的“八认真”。为了保证“教”与“学”这两个“九认真”“八认真”落在实处，收到实效，我们又提出了常规督导评估，即“管”的“五认真”，把三者结合起来，我们称之为“985认真”。教师教学的“九认真”中的“八认真”大致对应学生学习的八认真，一方面教师直接对学生施教，学生直接受教，另一方面教师的教又通过“管”这一中介对学生的学施加影响。而学生学习的结果乃至过程同样要反馈给教师。作为“管”，一方面是既教又管学，另一方面又在教与学两者之间增加了一个新的反馈调节的环节和渠道，能保证教与学的良好实施，更能保证教学常规管理过程的良性循环。
教学常规管理我们注重了一个“实”字，“实”重点体现在两个方面，一方面是“落实”，这是管理中最重要的环节，另一方面就是“实效”。制度再多、再全，不落实等于零，只有把健全的规章制度，扎扎实实落实到每个环节中，通过抓严、抓细、抓精、抓实，坚持始终，才能收到最后的实效。终结管理是目标，过程管理是保证。我们在注重终结管理是目标首先强调的是过程管理，在制度的具体落实和抓教师计划的制定、备课环节、自习辅导、作业布置收缴与评阅、复习检测以及开展第二课堂活动环节上做了实实在在的工作。
2.课堂教学评估体系
建立课堂教学评估制度，学校成立评估小组，对全校所有教师的教案、课堂教学进行不打招呼的评估量化，对于哪些在课堂教学中，学生反映问题较多，满意率不高的教师，评估小组多次进入课堂进行评估，评估量化的结果纳入绩效工资考核和年度教师职务考核，并作为教师评优评模和教师聘用、任用的重要依据。同时，我们每学期还召开两次各班学生代表座谈会，征求学生对教师教学方面的意见和建议，每学期进行一次全校学生参加的评教调查，将评教情况通报给全体教师，并将学生评教满意率与绩效工资、年度考核挂钩，促进教师积极改进教学。
3.教学评价体系
为保证教学质量的提高，激发广大教师全身心投入教学工作的热情，我们坚持“多劳多得，优劳优酬”的原则，制定了《石泉中学高考奖励方案》、《石泉中学非毕业班教学质量奖励办法》。全校营造出这样一种氛围：在学校最辛苦的是教师，教学成绩突出的教师是最光荣的，地位最高的是教师，收入高的是教师（相对于行管人员），职称高的是教师，荣誉高的是教师。
4.教师全员聘任管理体系
为进一步强化我校教师队伍的管理，增强教师的竞争意识，危机意识，调动教师工作的积极性，提高教育教学质量，实行了校内教师全员聘任制。聘任程序为：领导小组聘任年级主任；年级主任在政教处的指导下提出班主任选聘建议；班主任在教务处指导下选聘任课教师；在分管校长的指导下，处室主任提出所负责部门的教学辅导人员和行政人员选聘方案，报聘任领导小组决定。制定了严格的教师的聘任办法和落聘人员安置办法。
通过近几年内部全员聘任制的实施，教师敬业精神、工作责任心、质量意识明显增强，各班形成了班主任为中心，全体科任教师齐抓共管的良好局面。
三、抓活动、促教研，是提高教学质量的根本措施
教学研究是提高教师素质，提高教学质量的关键，是“管理兴校、质量立校、科研强校”的根本措施。为此我们制定了《关于强化科研管理的有关措施》，建立了科研管理机制。通过形式多样的活动，全面开展教育科研，使教育科研成为我校推进素质教育、创新教育和推动课程改革的催化剂。
1.坚持求实、求新原则，立足校本研究。所谓“实”，一是研究课题务实；二是研究过程务实。所谓“新”，一是课题应有时代感；二是针对教育实践中出现的新问题、新因素，研究总结，反映出新时期的经验；三是研究的角度新，思路有新意，能借鉴其他学科的理论、方法来解决本学科中的研究课题。
2.大力开展高中新课改革专题的研究。各教研组把教学研究的重点放在新课程背景下如何提高课堂教学效果；如何开展以学生为主体的课堂教学；如何激发学生学习的内在动力；如何培养学生自主学习、探究学习的能力和在教学中培养学生创新思维上，广泛开展各种教学研讨活动，真正把教研与提高课堂教学效率结合了起来。
3.采用“请进来、走出去”的方法。不定期邀请一些省、市专家和我校教有所长的教师作高考复习、课程改革、课改与教师成长、《论语》解读等方面的讲座。每学期都要选派骨干教师参加省市骨干教师培训、新课程改革培训、高考复习研讨会，派教师到兄弟学校参观考察学习。
4.开展教育科研论文评比活动。鼓励教师积极撰写教研教改论文，学校每学年开展一次教育科研论文评比活动，将优秀论文续集出版《石泉中学教师教研教改经验论文集》，并将优秀论文推荐给省市报刊杂志发表。目前已有100余篇优秀论文在省、市、县教育科研论文评比中获奖或在专业杂志上发表。
四、抓素质，促发展，是提高教学质量的根本保证
学校的发展很大程度上取决于教师队伍的整体素质，高素质的教师队伍是提高教学质量的有力保证，近年来，我们围绕优化教师管理，着重抓了教师队伍素质的进一步提高。
1.实施内功锤炼工程。教师专业素质，专业能力是实施素质教育的关键。我们着重从教师必备的基本功，学科专业素质，综合文化修养等方面促进教师业务素质与能力的提高，对教师基本功的训练，抓好五项校本培训，即：教师理论培训、专业知识培训、新课程培训、信息技术培训和教育技术培训。实现“教师与课改同发展，教师与学生同成才”的目标
2.在教师队伍建设上，我们实施了“四抓工作”。即抓老教师优势和潜能的发挥；抓中年教师水平的进一步提升；抓青年教师的成长提高；抓优秀教师的招聘培养。
一分耕耘，一分收获。通过多年的努力，我校教育教学常规管理工作得到不断完善和发展，教师素质不断增强，教学质量不断提高。学校被授予陕西省科研兴校明星学校：陕西省以校为本教研制度建设实验学校；陕西省现代教育技术实验学校；安康市实验电教先进学校；安康市素质教育先进学校。学校连年被、市授予“高中教育先进单位”。
[概况] 深入贯彻落实科学发展观，围绕全面落实素质教育和国家课程方案，积极进行教研方式改革，组织指导全省教研系统开展形式多样、富有实效的教学研究工作，有力地推动了全省教育教学工作的改革与发展。在教学研究与改革、教学指导与管理、课程改革实验与教材建设、课程教材培训、教学评价、教育质量监测，以及组织指导校本教研工作、促进师生发展、提高教育质量等方面，发挥了应有的作用。尤其是在加强教学业务管理，建立全省中小学课程实施水平评估和教育质量监测制度等工作中，取得显著成效。
[课程改革] 1.组织了2008年全省普通高中课程实施水平评估工作。抽调100多位专家，组成17个小组分赴各市，对50多所高中学校进行了评估。中小学课程实施水平评估，是教育厅的一项制度性工作，由省、市、县（市、区）教育行政部门分三级组织实施，由同级教研部门具体承担，每年按计划进行，原则上每3年进行一轮。2.研究制定了《山东省普通高中课程设置及教学指导意见》，以及普通高中15个学科教学实施意见。从课程设置、课时安排、教学计划、教学管理、学业水平考试和综合评价等方面，对高中教学提出了明确的指导意见。3.调集了部分省内外专家，研究制定了地方课程必修科目传统文化、环境教育、人生指导和安全教育4门课的课程大纲，为课程建设、教材审查和学科教学提供了依据。
[教学管理] 1.研究制定了《关于推进我省九年义务教育阶段作业改革的意见》、《山东省中等职业学校教学管理规程》和《关于山东省中等职业学校教材管理及使用意见》。2.贯彻落实山东省教育厅《关于建立基础教育质量监测制度的意见》，开展了2008年度监测工作。进行了全省8个样本县区、144所学校、5760名学生数学和心理健康情况的监测工作。3.参与了全省中小学素质教育工作会议的筹备和组织工作。负责进行了先进经验的推荐和审查，并主持了素质教育教学改革论坛。4.根据教育厅的统一安排，组成检查巡视组，参与厅里统一的巡视活动，查处违规办学行为。5.开展了第三批省级教学示范学校的评审工作。6.开展了全省先进教研室和优秀教研员评选活动。共评出山东省先进教研室93个，优秀教研员370名。
[教学指导] 。。通过与教师和学校的信息交流与教研合作，及时了解掌握学科教学情况，总结经验，发现问题，指导工作。2.召开各种形式和规模的课程教学改革学术报告会、研讨会、工作会、经验交流会，开展远程和现场辅导，研究、指导并引领全省的课程教学改革工作。召开的全省中小学暨职业学校综合教学改革与研究工作会议，研讨部署了素质教育工作背景下的教研工作。3.开展多种规模和形式的调研、视导活动。2008年，开展学科调研活动10余次、科室集中调研活动5次，平均每人听课80多节，共撰写调研报告20多个、30多万字。
[教师培训] 1.各学科每年暑期坚持开展骨干教师培训研讨活动。2.参与了两次全省高中校长的全员培训工作。3.配合有关处室组织了全省高中教师的全员培训。组成15个学科团队、100多人的学科教学教研骨干，进行了网上在线培训活动。4.开展送课助教、送教下乡活动。部分学科组织了省级教学能手、优质课获奖教师的省内西部巡讲活动。5.利用多种渠道培养教研骨干。坚持按期进行省级教学能手、优质课、全省优秀教学论文评选活动。在全国组织的优质课、优秀论文和优秀课例评选中，我省取得优异成绩。
[教材建设] 1.进一步修订了语文、数学、化学、生物、政治、地理、科学等国家课程标准教科书，编写了上述学科的教师教学参考用书。2.开展教材比较研究，帮助基层学校选好、用好教材。3.完成了初中和小学《寒假生活指导》的立项和编写工作。4.完成了《山东省幼儿园课程指导》系列教材的编写、审查和出版工作。5.参加了教育部职成教司组织的中等职业学校公共课程与专业课教材及教学大纲编写修订工作。
[评价与考试] 1.开展综合性、发展性评价研究，无分数评价研究，初、高中学业水平考试研究，中考、高考命题研究，课程改革与高考改革衔接研究。加强评价方式改革，落实评价改革目标，规范评价考试管理，探索构建整体规范、可操作的评价体系。2.制定了《山东省实施日常考试无分数评价方案》，利用人员、专业、活动等资源，开展课程教学评价指导与管理。3.在对每年全省中考试题分析评价的基础上，进一步提高中考命题质量，顺利完成2008年中考命题工作。考试结束后，对自主命题市的中考试题进行分析研究，写出评价报告。4.修订了《普通高中学业水平考试纲要》，改革了命题组织办法和审题环节，提高了普通高中学生学业水平考试命题质量。5.组织完成了高职对口升学考试命题工作。6.组织修订了2009年高职考试纲要和语文、数学、英语三科高职考试辅导资料。
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