市政工程项目造价管理的常见问题及应对策略探讨

建筑施工与管理 Construction & Decoration市政工程项目造价管理的常见问题及应对策略探讨李兵襄阳路桥建设集团有限公司 湖北 襄阳 441000摘 要 新形势下，市政工程项目建设越来越成为促进城市发展和提高城市居民生活水平的重要因素，市政工程项目建设过程中，应该要做好工程建设管理，从实际管理方面入手，加强对各项工程管理方式和机制的优化创新，确保工程管理更加高效化，实现对工程资金成本的有效控制，本文结合市政工程项目造价管理的常见问题及应对策略核心思路展开了研究分析。关键词 市政工程项目；造价管理；常见问题；应对策略；核心思路市政工程项目的造价管理对工程建设进度和后续的工程建设质量都有很重要的影响，所以应该做好相应的造价管理。本文首先分析了市政工作项目的特点，并分析了市政工程项目造价管理的常见问题，针对性提出市政工程项目造价管理的优化策略。1  市政工作项目的特点1.1 市政工程的社会性市政工程主要指的是由投资的公益性项目，工程项目的使用者是社会公众，其中与社会上经济和文化以及交通等各方面都有十分紧密的联系，市政工程的社会性特征较为明显，所以市政工程项目更多的与其他社会事业发展有着协调和纽带的作用[1]。1.2 市政工程的政治性市政工程不仅能够为人民群众提供服务，同时可能带有一定的政治性特征，这主要是由于市政工程项目可能涉及一定的城市形象，所以对其工程项目的质量有更高要求，部分市政工程项目在建设完成之后，还会参与到国家级评比中，所以具有自身的政治性特征。市政工程项目的使用效益和社会效益往往是在其具体的使用过程中才能够被显示出来，由此可以表现出一定的政治性特征。1.3 工程项目的不确定性因素很多市政工程项目往往涉及到多方面因素，而且本身项目所耗费的投资金额较大，工程项目建设过程中也会涉及诸多方面的利益，整体工程项目建设所需人员很多，工程项目施工工期较紧，所以导致工程项目的实际施工建设存在一定的复杂性。市政工程项目往往需要耗费更多时间，而且具体工程施工地点不一致，往往需要在不同的工地进行流动和露天施工，造成工程项目复杂性有所增加。工程项目多为自然施工，很容易受到雨雪和大风等天气的影响，所以这些自然因素都会对工程项目的建设工期和后续的经济效益及工程质量产生一定影响[2]。2  市政工程项目造价管理的常见问题2.1 工程项目法人责任制难以落实我国针对城市基础设施建设工程出台了一定的法律法规，并对其项目工程确立了项目法人责任制度，但是由于市政工程项目的特殊性，往往很容易出现施工和管理为一方的情况出现，导致这一项目法人责任制度难以有效落实。同时，经过具体的工程项目的施工建设，往往会存在行政手段管理和权利及责任、利益等众多方面纠缠不清，导致行政组织管理不严密，管理流程混乱等情况出现，势必会对后续的工程建设和管理产生不良影响[3]。2.2 行政性垄断对造价管理产生一定影响市政工程项目更多的包括有排水和给水以及桥梁和道路及燃气管道等等方面的工程，同时，在实际的工程项目建设54  建筑与装饰2019年9月上 过程中，这些工程项目更多的是由地方出资建设，多数是以垄断的方式进行经营管理。在这种情况下，地方发挥的是决策者和监督者以及经营者的角色，影响实际的工程项目的经营管理。但是，很多工程项目采取竞争机制来进行工程施工建设，引导民营企业和外资企业参与到市政工程项目建设过程中来，造成投资结构的多元化，但是针对这些投资方的管理缺失，势必会导致合同实施方和项目负责方出现一定的工程纠纷，不利于市政工程项目的造价管理。3  市政工程项目造价管理的优化策略3.1 加强市政工程建设的市场规范化管理针对市政工程的造价管理，应该要积极转变传统的落后的管理模式和观念，积极吸收和借鉴先进的科学的管理经验，结合具体的项目工程的施工建设情况，努力做到权责分明，加大管理力度，结合具体的市政工程项目建设需要做好科学合理的规划设置，由此可以有效避免在市政工程项目工程中，出现由于管理不到位或者管理不全面造成的资金浪费及管理错位等情况，有效实现造价管理的规范化控制[4]。3.2 建立健全市政工程项目监督管理机制市政工程项目的建设管理，应该要确保具备规范完善的监督管理机制，并结合具体的工程建设需要，对监督管理机制予以优化完善，不断提高监督管理质量和效果。开展市政工程项目的监督管理，应该要将工程施工建设进度和施工质量和施工安全效益等方面进行综合把握，实现对其全面监控，从而能够确保问题出现就得到有效解决，由此有效实现对资金成本的有效控制和管理，提高工程项目的经济效益和社会效益。3.3 通过企业管理和多个阶段的实际控制来控制工程造价市政工程开展工程造价管理，应该要积极重视对承建单位的管理，对承建单位的施工建设做出严格规范的管理和控制标准，并组织专门的工作容易出予以监督和检查，一旦发现问题立即督促整改；当然，针对市政工程项目的造价管理，应该要结合具体的工程造价管理标准来开展造价管理，尤其要重视投资决策阶段的造价控制，通过对工程项目的整体情况和建设要求的把控，出台严格规范的投资决策标准，同时应该做好对设计阶段的造价控制，加强管理力度和督促力度，以此来更好地实现对市政工程施工建设的造价管理和控制[5]。4  结束语总体来说，市政工程项目的造价管理工作十分重要，但由于市政工程的社会性、政治性及不确定性因素，很容易导致市政工程项目造价管理出现工程项目法人责任制难以落实、行政性垄断对造价管理产生一定影响以及投资、建设和质量三方难以实现有序协调等问题，所以应该加强市政工程建设的市场规（下转第57页）建筑与装饰2019年 9月上 内页.indd 542019/9/10 星期二 下午 5:00:21 Construction & Decoration建筑施工与管理理或者是人员管理等方面必须要提高监督，使建筑工程整体质量得到全面的提高，在一定程度上促进我国建筑行业持续稳定的发展。参考文献[1] 梁永.建筑工程管理现状及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014,(11):59.是比较重要的一环，其需要综合提升管理人员的素质和能力，确保其具备较强的胜任能力，有效提升建筑工程施工管理水平，减少自身失误。建筑行业是促进我国经济快速发展的重要行业，最近几年来随着我国建筑工程规模的不断扩大，我国开始重视对建筑工程全过程的管理，因此施工单位对建筑工程进行管理的过程中，必须要采取相应的措施进行积极的管理，不管是在管（上接第52页）工程顺利实施具有重要的现实意义[3]。3  结束语水利水电工程不仅在国家经济发展和基础设施建设当中占据着重要地位，同时也能大大改善人们的生活质量。随着社会不断进步，水利水电的重要性将更加凸显。大量的市场需求是水利水电企业所面临的机遇，同时也使得市场竞争更加激烈，企业想要在长期的市场竞争中稳步前进，必须从整体上提高自身的综合实力，最重要的是要加强对水利水电工程施工成本控制，通过各种渠道加强技术人员的水平，建立完善的核算体系。水利水电工程的实施是一项综合工程，因此，要从多方面提升水里水电工程成本控制核算机制，确保工程高效快速进行，遵循可持续发展理念，对人力、财力、物力进行多方协调，对现有资源进行有效合理配置，保证工程目标的顺利实现。参考文献[1] 尤杰.水利工程项目施工阶段成本管理与控制研究[D].天津:天津大学,2017.[2] 金大秀.水利工程施工成本控制[J].时代农机,2011,(11):256.[3] 曾涛.水利工程施工成本控制探析[J].科学技术创新,2011,(14):246-246.（上接第53页）高整个施工测量工作的准确性和施工质量，保证工程安计划工期完工，并验收合格; 也可以利用现代信息技术手段，加强建筑业的施工作业人员、施工流程、施工技术等信息化管理，同时符合精细化管理的运作需要，也可以提高建筑企业的核心竞争力。4  结束语通过对以上的分析进行总结，我们可以知道，建筑业作为国民经济建设的基础产业，极大地推动了我国社会经济的发展。因此，作为施工人员或管理人员，应把工程质量放在首位，确保工程的使用功能。采用精细化管理方法，加强对建筑业各要素的管理，提升建筑施工的整体价值。并结合季节性、流动性等施工作业的特点，建立完善、精细化的管理体系，进行管理工作的创新，从根本上保证施工质量，提高施工作业水平，促进建筑工程的良好发展。参考文献[1] 吴志玮.精细化管理在建筑施工项目管理中的应用研究[J].中小企业管理与科技,2018,554(10):28-29.（上接第54页）范化管理、加强管理部门与施工单位间的有效联系、建立健全市政工程项目监督管理机制，更好实现对市政工程项目的造价管理优化。参考文献[1] 覃晓娜.研究市政工程项目造价管理常见问题与应对策略[J].建材与装饰,2019,(11):214-215.[2] 武志涛.市政工程项目造价成本控制和管理分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017,(36):161-162.[3] 郜昉,张媛.市政工程项目造价成本控制和管理分析[J].科技创新导报,2017,14(23):196-197.[4] 黄丹玲.浅谈市政工程项目造价管理常见问题与应对策略[J].河南科技,2013,(02):128.[5] 李凌霞,刘洋.市政工程项目造价管理的常见问题及应对策略[J].价值工程,2011,30(18):63.（上接第55页）强化配套设施的构建[3]。4  结束语本文结合当前阶段规划管理现状，就建设项目审批制度改革背景下的规划管理优化进行探讨，由不同方面提出优化改进的几点策略，希望可以为有关工作人员提供一些参考或者帮助。参考文献[1] 贾蕾,郭林青,冯雁,等.环评制度改革与排污许可制度实施调研报建筑与装饰2019年9月上  57告[J].环境与可持续发展,2019,44(02):129-134.[2] 张衔春,边防.行政管理改革背景下规划审批制度优化对策[J].规划师,2014,30(04):28-32.[3] 张璇,刘冰洁.新时期行政管理改革与城乡规划管理应对[J].规划师,2014,30(04):5-9.建筑与装饰2019年 9月上 内页.indd 572019/9/10 星期二 下午 5:00:21