有网友碰到这样的问题“不予行政处罚和终止调查的区别”。小编为您整理了以下解决方案，希望对您有帮助：
解决方案1：
不予行政处罚和终止调查的核心区别在于适用对象、法律后果及适用情形不同：不予行政处罚针对行为人，因法定情形或证据不足不处罚且无违法前科；终止调查针对案件，因无违法事实或丧失追究条件而终止程序。具体如下：
一、适用对象不同不予行政处罚：针对实施了违反治安管理或其他行政违法行为的行为人。
例如：未成年人违反治安管理、精神病人发病期违法、情节特别轻微或主动消除后果并取得谅解等情形。
核心是行为人具有法定不处罚情形，或现有证据无法证明其违法。
终止调查：针对整个案件或事件，而非特定行为人。
例如：经调查确认无违法事实、超过追究时效、违法嫌疑人死亡等情形。
核心是案件本身不具备继续调查或处罚的必要性。
二、法律后果不同不予行政处罚：
行为人不会留下违法前科记录，体现“教育为主、处罚为辅”原则。
机关需出具书面《不予处罚决定书》，明确不处罚的法律依据。
例如：盲人或又聋又哑的人违法，或主动投案并如实陈述的，即使违法事实成立，也可不处罚。
终止调查：
案件程序终结，不再进行后续处罚或强制措施。
机关需出具《终止案件调查决定书》，说明终止理由（如无违法事实）。
例如：调查后确认无证据证明当事人实施违法行为，或违法事实根本不存在。
三、适用情形不同（一）不予行政处罚的适用情形法定不处罚情形（依据《治安管理处罚法》第12-14条、第19条）：
不满14周岁的人违法；
精神病人在不能辨认或控制行为时违法；
盲人或又聋又哑的人违法；
情节特别轻微；
主动消除后果并取得谅解；
受胁迫或诱骗违法；
主动投案并如实陈述；
有立功表现。
注：前两类（不满14周岁、精神病发病期）必须不处罚；其余情形机关有裁量权。
违法事实不能成立（依据《治安管理处罚法》第95条）：
有充足证据证明违法事实不存在；
证据不足无法证明违法事实；
无证据证明当事人实施违法行为。
处理原则：推定为无违法事实，作不予处罚决定。
（二）终止调查的适用情形（依据《机关办理行政案件程序规定》第259条）没有违法事实：
证据证明违法事实根本不存在（如举报不实）。
与“违法事实不能成立”（证据不足）不同，前者是事实确定不存在，后者是证据链不完整。
其他丧失追究条件的情形：
超过法定追究时效（如治安案件超过6个月）；
违法嫌疑人死亡；
其他依法不需追究责任的情形。
四、法律条款与程序差异不予行政处罚：
治安案件适用《治安管理处罚法》第95条；
其他行政案件（如交通违法）适用《机关办理行政案件程序规定》第172条。
需经调查程序，确认行为人符合不处罚条件或违法事实不成立。
终止调查：
仅适用《机关办理行政案件程序规定》第259条；
需经派出所、县级机关办案部门以上负责人批准；
适用于案件整体不具备处罚条件，而非行为人个人情形。
五、实践中的关键区分点证据状态：
不予处罚：可能因证据不足（违法事实不能成立）或行为人符合法定不处罚条件。
终止调查：必须有证据证明违法事实根本不存在，或案件丧失追究条件。
行为人 vs 案件：
不予处罚聚焦行为人是否应受处罚；
终止调查聚焦案件是否具备继续处理的价值。
前科影响：
不予处罚不会留下违法记录；
终止调查与前科无关，仅终结案件程序。