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解决方案1：
内控问题成IPO“绊脚石”！三年内28家企业因此被否，板块最高占比72.7%
据大象君了解，近三年IPO被否企业共有68家，其中28家提到了内控问题，占比达到41.18%。从各板块被否企业被否原因与内控相关比例来看，深主板被否企业关于内控问题提到的比例最高，11家被否企业中，有8家都提到了内控问题，占比达到72.7%；其次是创业板，30家被否企业中，有13家提到了内控问题，占比达到43.3%；排在第三位的是上证主板，13家被否企业中，有5家提到了内控问题，占比达到38.5%。
以下是对被否企业内控问题的详细分析：
一、被否企业内控问题概况
从上述数据可以看出，内控问题已成为企业IPO过程中的重要阻碍。各板块对于内控问题的重视程度不一，但均将其作为审核的关键点之一。
二、被否企业内控问题案例
从三年内IPO被否案例中关于内控制度审议问题来看，监管层重点关注以下3大类内控问题：会计基础工作是否规范、经营相关违法违规行为、资金往来问题。具体案例如下：
会计基础工作是否规范
厦门通讯技术股份有限公司（创业板、2022年8月30日被否）：发行人未获取收入确认凭证的项目对应营业收入金额较大，且存在折旧年限确定不合理的问题。现场督导发现，报告期内发行人实际存在多个项目因故提前终止，导致实际运营期限短于合同期限。此外，发行人与管理方签订的合同中，大部分合同未取得管理方与业主方的合同期限信息。请发行人说明会计基础工作是否规范，相关内部控制制度是否健全并有效运行。
其他案例：如大科技股份有限公司、浙江科技股份有限公司等也存在会计基础工作不规范的问题，如代管客户银行卡收款情况不清晰、财务人员混同、岗位分离失效等。
经营相关、违法违规行为
新材料科技股份有限公司（沪主板、2023年7月6日被否）：发行人社会保险费和住房公积金缴纳情况不符合法律法规规定，且相关内部控制制度未得到有效执行。
四川电器股份有限公司（深证主板、2022年6月16日被否）：发行人因投标文件提供虚假材料被禁止3年内参加采购活动，显示出其内部控制存在重大缺陷。
其他案例：如医药集团股份有限公司市场推广服务费占比较高且涉及利益输送和商业贿赂的嫌疑；科技股份有限公司实际控制人、高管等涉及行贿事项等。
资金往来、收入真实性问题
泵业股份有限公司（创业板、2022年4月28日被否）：发行人以经销模式为主，但经销商管理、进销存等内部控制情况不清晰，存在虚增销售或虚构销售回款的风险。
唐山木业股份有限公司（上证主板、2022年4月21日被否）：发行人与关联方存在大额关联交易，且关联交易价格公允性存疑，存在通过关联交易操纵利润的风险。
其他案例：如江苏商业银行股份有限公司与省联社之间的投资及其他资金往来情况不清晰；淄博新材料股份有限公司实际控制人与其亲属、员工存在大额资金往来等。
三、总结及建议
首发企业申请上市成为公众公司，需要建立、完善并严格实施相关财务内部控制制度，以保护中小投资者合法权益。中介机构在辅导企业上市过程中，应重点关注以下几点：
发行人信息披露的充分性，包括对相关交易形成原因、资金流向和使用用途、利息、违反有关法律法规具体情况及后果等的详细披露。企业经营合法合规性，是否属于主观故意或恶意行为并构成重大违法违规，是否存在被处罚情形或风险。发行人财务核算的真实性和准确性，与相关方资金往来的实际流向和使用情况是否清晰。不规范行为的整改措施是否到位，是否已针对性建立内控制度并有效执行。企业在完善内控机制的过程中，可以从以下方面入手：
加强对企业管理层的合规指导，提高公司高级管理层的合规观念，明确管理层的合规责任。利用技术手段推动合规监管，将企业业务运营管理流程线上化，利用技术工具监控和识别异常行为。综上所述，内控问题已成为企业IPO过程中的重要考量因素。企业应高度重视内控建设，确保内部控制制度的健全和有效执行，以顺利通过IPO审核并保障企业的长期稳定发展。